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威利為堅(jiān)決遏制城市房屋室內(nèi)裝飾裝修違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范裝飾裝修活動(dòng),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),進(jìn)一步明確了裝修活動(dòng)中涉及各方和各相關(guān)部門的責(zé)任。

近期發(fā)生的黑龍江省哈爾濱市租戶裝修私拆承重墻、廣東省肇慶四會(huì)市業(yè)主在未取得施工許可的情況下打穿墻體等事件,嚴(yán)重威脅其他住戶生命財(cái)產(chǎn)安全,引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注,也為房屋裝修安全管理敲響了沉重警鐘遏制房屋裝修違法違規(guī)行為,壓緊壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。

此次《通知》的一大亮點(diǎn)是,針對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),分別對(duì)房屋所有人、使用人、裝修人、設(shè)計(jì)單位、裝飾裝修企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等主體明確具體要求《通知》傳遞出的治理思路,就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。

《通知》提出,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按規(guī)定告知相關(guān)企業(yè)和個(gè)人裝飾裝修活動(dòng)的禁止行為和注意事項(xiàng),加強(qiáng)巡查檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)予制止并及時(shí)報(bào)告屬地街道辦事處、城管執(zhí)法平臺(tái)、有關(guān)部門或12345熱線依法處理顯然,無(wú)論是嚴(yán)格告知程序,還是從巡查檢查層面發(fā)力,都能起到防微杜漸、防患于未然之效。

《民法典》第942規(guī)定:“物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善維修、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化和經(jīng)營(yíng)管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序,采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全”屢見不鮮的私拆承重墻等野蠻裝修亂象表明,一些物業(yè)公司的安全責(zé)任落實(shí)存在著盲點(diǎn)甚至空白。

以哈爾濱市租戶裝修私拆承重墻事件為例,涉事樓宇的物業(yè)公司本已知悉健身房裝修事宜,但直至施工人員將鉤機(jī)、鏟車等機(jī)械開進(jìn)大樓內(nèi),仍未采取有效干預(yù)、阻止措施,最終導(dǎo)致承重墻被砸,200多戶業(yè)主住宅受損盡管該事件真相仍有待調(diào)查,但在保護(hù)業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全方面,物業(yè)公司恐難逃失管失職之責(zé)。

沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任追究,就難有擔(dān)當(dāng)作為《通知》指出:“對(duì)未落實(shí)相關(guān)規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè),將視情節(jié)給予警告、罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,并記入企業(yè)信用檔案,同時(shí)依法處罰負(fù)有責(zé)任的相關(guān)從業(yè)人員”這就是說(shuō),即使未發(fā)生野蠻裝修亂象,只要物業(yè)公司失管失職,仍應(yīng)依法依規(guī)定予以處罰。

加大違法成本,以嚴(yán)肅追責(zé)倒逼物業(yè)責(zé)任上肩,用心用力拿出過(guò)硬措施,有效預(yù)防、壓縮房屋裝修違法違規(guī)行為的滋生空間進(jìn)而言之,壓緊壓實(shí)裝修人、設(shè)計(jì)單位、裝飾裝修企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)主體責(zé)任,促使其以敬畏之心落細(xì)落實(shí)安全措施,并建立常抓不懈機(jī)制,是履職盡責(zé)的內(nèi)在要求,也是治理野蠻裝修亂象的必由路徑。

加強(qiáng)房屋裝修安全管理,還需發(fā)揮廣大群眾尤其業(yè)主的力量——正如《通知》所提出的:“屬地街道要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,要及時(shí)受理裝飾裝修相關(guān)的報(bào)告或投訴”這其中的關(guān)鍵,就在于街道及相關(guān)部門聞風(fēng)而動(dòng)、抓早抓小,對(duì)每一個(gè)訴求做到第一時(shí)間受理、調(diào)查和反饋,充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性,主動(dòng)性,形成良性循環(huán),讓野蠻裝修亂象無(wú)處藏身、人人喊打。

總之,各地進(jìn)一步樹牢“人民至上、生命至上”理念,健全安全管理體制,“全鏈條”壓實(shí)責(zé)任,完善部門協(xié)同、社會(huì)共治機(jī)制,做到相關(guān)主體各司其職、守土盡責(zé)、標(biāo)本兼治、綜合治理,一定能將房屋裝修“安全網(wǎng)”織得越來(lái)越牢固,讓人民群眾居住更安心、更舒心、更放心。