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貴陽(yáng)網(wǎng)站建設(shè)需要多少錢(社會(huì)組織信用體系建設(shè)匯報(bào))社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估管理辦法,

堂吉偉德近期,北京市民政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合印發(fā)《北京市社會(huì)組織信用監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),推動(dòng)建立健全以信用為基礎(chǔ)的社會(huì)組織新型監(jiān)管機(jī)制《辦法》突出事前、事中、事后全過程監(jiān)管,明確了社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面內(nèi)容。

北京市將根據(jù)社會(huì)組織的信用行為,對(duì)其信用積分、信用等級(jí)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整,社會(huì)組織管理部門將根據(jù)不同的信用等級(jí),對(duì)社會(huì)組織監(jiān)管和扶持發(fā)展方面采取不同方式《辦法》將于明年1月1日正式實(shí)施(12月26日《北京青年報(bào)》)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市社會(huì)組織數(shù)量已經(jīng)從“十二五”末的9000余家增長(zhǎng)到目前的1.2萬(wàn)余家,增長(zhǎng)率達(dá)30.8%全國(guó)層面,我國(guó)目前有近90萬(wàn)家社會(huì)組織,從業(yè)人員已經(jīng)超過了1100萬(wàn)人,資產(chǎn)總規(guī)模超過了5800億元,覆蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。

與其重要性相比,社會(huì)組織作為新生事物,發(fā)展迅猛,新情況、新問題不斷出現(xiàn),亟待監(jiān)管創(chuàng)新方式,提質(zhì)增效在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高監(jiān)管的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性,既是優(yōu)化監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需求,也是提高社會(huì)治理能效的必然要求合規(guī)、合法從事活動(dòng)是包括社會(huì)組織在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體應(yīng)遵循的基本原則,也是必須履行的第一責(zé)任。

以誠(chéng)信為基礎(chǔ),就需要各類市場(chǎng)主體恪守商業(yè)道德和社會(huì)公道,重信譽(yù)、講誠(chéng)信和守規(guī)矩因而,以誠(chéng)信為評(píng)價(jià)原則并進(jìn)行劃分等級(jí),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義從其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看,無(wú)論是餐飲行業(yè)的“紅黑榜”制度,還是招投標(biāo)領(lǐng)域的“黑名單”制度,嚴(yán)格進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和管理,避免監(jiān)管彈性空間過大,是提高監(jiān)管威力的關(guān)鍵所在。

目前,按信用等級(jí)監(jiān)管的運(yùn)用范疇越來越廣泛,其優(yōu)越性在實(shí)踐中已得到了充分證明,因此將信用監(jiān)管納入到對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管范圍,是實(shí)現(xiàn)有效治理的題中之義實(shí)行信用等級(jí)管理,是提高監(jiān)管質(zhì)效的重要手段采取分級(jí)分類監(jiān)管方式,對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的社會(huì)組織,合理降低抽查比例和頻次;對(duì)信用等級(jí)一般的社會(huì)組織,按常規(guī)比例和頻次抽查;對(duì)信用等級(jí)差的社會(huì)組織,提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)加大監(jiān)管力度。

同樣的道理,在政策扶持上也采取信用等級(jí)的方式,信用越好的則享受的政策禮包越厚,反之則享受的政策越少如此就能倒逼社會(huì)組織誠(chéng)信自律,依法依規(guī)運(yùn)作,從而在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和重大活動(dòng)、參與公益慈善事業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。

對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”,對(duì)違法失信者“利劍高懸”,這既是信用等級(jí)管理的鮮明特點(diǎn),也是提高監(jiān)管效力與威力的關(guān)鍵實(shí)施信用等級(jí)監(jiān)管,有利于促進(jìn)誠(chéng)信體系的建設(shè)和完善充分利用誠(chéng)信體系的評(píng)價(jià)結(jié)果,在提高監(jiān)管精準(zhǔn)性的同時(shí),也提高整個(gè)評(píng)價(jià)體系的權(quán)威性。

在社會(huì)組織按信用等級(jí)監(jiān)管模式上,很多地方已走在了前列,并出臺(tái)了相應(yīng)的地方規(guī)則如前不久,山東省出臺(tái)了《山東省社會(huì)組織信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法(試行)》,通過明確監(jiān)管主體、基本來源等措施,對(duì)社會(huì)組織信用信息的管理進(jìn)行規(guī)范。

實(shí)施信用等級(jí)監(jiān)管,有利于提高對(duì)社會(huì)組織監(jiān)管的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性,有助于為構(gòu)建高質(zhì)量的社會(huì)共治格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),其前景值得期待。