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冷戰(zhàn)時(shí)期,由于美國(guó)和蘇聯(lián)在全球范圍內(nèi)開(kāi)展軍備競(jìng)爭(zhēng),所以,很少能有國(guó)家不被卷入到蘇美對(duì)峙的洪流之中但也有例外,地處歐洲中部的瑞士,就通過(guò)長(zhǎng)久形成的武裝中立傳統(tǒng),而在蘇美軍事對(duì)抗中維持中立除瑞士以外,一個(gè)位于歐洲北部的國(guó)家,也憑借特殊的地理區(qū)位和靈活的外交政策,而得以在冷戰(zhàn)的格局中保全自身。

第一,從“熱衷戰(zhàn)爭(zhēng)”到“武裝中立”這個(gè)國(guó)家就是瑞典瑞典地處嚴(yán)寒的斯堪的納維亞半島上,居住在這里的族群,自古就面臨環(huán)境惡劣、食物匱乏等嚴(yán)峻的生存問(wèn)題殘酷的自然環(huán)境,也催生過(guò)維京海盜這種熱衷于戰(zhàn)爭(zhēng)和掠奪的部族團(tuán)體。

11世紀(jì)以后,隨著基督教的傳播,斯堪的納維亞人也慢慢步入封建化的歷史階段,融入到歐洲大陸主流的歷史進(jìn)程中16~17世紀(jì),伴隨著宗教改革的春風(fēng),瑞典帝國(guó)曾極盛一時(shí)但好景不長(zhǎng),由于北歐物產(chǎn)相對(duì)匱乏,缺乏支撐大帝國(guó)的土壤,所以瑞典帝國(guó)不久便由盛轉(zhuǎn)衰。

18世紀(jì)以后,隨著瑞典在大北方戰(zhàn)爭(zhēng)中的失敗,瑞典帝國(guó)的領(lǐng)土急劇縮小,國(guó)力嚴(yán)重下降于是到19世紀(jì)時(shí)期,在必要時(shí)維持中立,便成為瑞典的既定國(guó)策之一

拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng),以及其他歐洲近代戰(zhàn)爭(zhēng)中,瑞典均通過(guò)靈活變通的政策,避免自身被卷入其中在整個(gè)19世紀(jì),比其軍事上的戰(zhàn)績(jī),瑞典人在科學(xué)研究上的成就反倒更加輝煌但是,和平的環(huán)境,也并沒(méi)有讓瑞典懈怠軍事發(fā)展與之相反,瑞典和瑞士一樣,走“武裝中立”的道路,通過(guò)武力建設(shè)來(lái)保護(hù)國(guó)家安全。

自19世紀(jì)起,通過(guò)長(zhǎng)久奉行中立主義的實(shí)踐,讓瑞典具備了可以同其他國(guó)家進(jìn)行外交周旋的實(shí)力于是,一戰(zhàn)和二戰(zhàn)時(shí)期,當(dāng)歐洲大陸打得熱火朝天之時(shí),瑞典通過(guò)巧妙的外交政策,讓自身極少被戰(zhàn)火波及當(dāng)然需要指出的是,瑞典在二戰(zhàn)中的中立,在很大程度上是偏向納粹德國(guó)的中立,由此才沒(méi)被德軍干涉。

第二,冷戰(zhàn)時(shí)期,既不打美國(guó)牌,也不打蘇聯(lián)牌二戰(zhàn)的硝煙散去,冷戰(zhàn)的序幕又隨即拉開(kāi)冷戰(zhàn)初期,由于瑞典毗鄰著蘇聯(lián)的西北門(mén)戶,戰(zhàn)略位置相對(duì)重要,故而也曾受到美國(guó)和蘇聯(lián)的“重點(diǎn)照顧”1948年,美國(guó)決策層的一份報(bào)告曾指出:“瑞典的中立政策,同美國(guó)的政治和戰(zhàn)略利益背道而馳”。

而在同一時(shí)期,蘇聯(lián)也認(rèn)為奉行中立的國(guó)家是“沒(méi)有立場(chǎng)的投降派”然而,瑞典通過(guò)150余年的中立主義探索,奉行中立、不介入大國(guó)博弈的觀念,已經(jīng)深入人心任何一個(gè)執(zhí)政的瑞典政黨,出于現(xiàn)實(shí)利益考慮,也不會(huì)貿(mào)然破壞自身的既定國(guó)策。

更關(guān)鍵的是,瑞典自身的經(jīng)濟(jì)與軍事力量,雖然不能匹敵蘇聯(lián)和美國(guó),但同樣頗具實(shí)力、不可小覷,讓蘇美無(wú)法完全忽視

并且,蘇美兩國(guó)都希望在北歐設(shè)置一個(gè)“緩沖區(qū)”,以減弱彼此間的摩擦當(dāng)時(shí),芬蘭在外交上倒向蘇聯(lián),丹麥、挪威和冰島雖然加入北約,卻不希望外國(guó)駐軍進(jìn)入在此情況下,瑞典的中立,就獲得了更加充足的條件保證50年代以后,連美國(guó)都承認(rèn):推動(dòng)瑞典放棄中立政策是很困難的。

1956年波匈事件后,隨著西德和東德的重新武裝,以及柏林墻的巍然豎立,美國(guó)和蘇聯(lián)的注意力被更多地轉(zhuǎn)移到了兩德地區(qū)在此情況下,北歐國(guó)家們所面臨的壓力便得到了減輕當(dāng)時(shí),芬蘭執(zhí)行“芬蘭化”政策,丹麥、挪威、冰島承諾“不對(duì)蘇聯(lián)安全構(gòu)成威脅”,瑞典則繼續(xù)走中立道路。

于是,北歐地區(qū)再無(wú)蘇美間的激烈對(duì)抗

第三,即便中立,也要大力發(fā)展軍事,修筑防御工事對(duì)于瑞典而言,放棄軍事擴(kuò)張的道路,并不代表放棄軍隊(duì)瑞典的軍事工業(yè)比較發(fā)達(dá),其生產(chǎn)的諸多兵器,在世界范圍內(nèi)也堪稱精良冷戰(zhàn)時(shí)期,瑞典軍隊(duì)長(zhǎng)期裝備著1200多架戰(zhàn)機(jī),120多艘新式艦艇。

上世紀(jì)50~60年代,瑞典軍方甚至動(dòng)過(guò)過(guò)研制核武器的念頭當(dāng)然,出于更長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,制造核彈的想法并沒(méi)有付諸實(shí)踐與此同時(shí),長(zhǎng)久推行武裝中立的傳統(tǒng),也促使瑞典大力發(fā)展武裝部隊(duì),重視對(duì)國(guó)民的軍事教育瑞典平時(shí)維持7萬(wàn)人左右的常備軍,戰(zhàn)時(shí)則可以迅速動(dòng)員80萬(wàn)以上的兵力投入戰(zhàn)爭(zhēng)。

瑞典的國(guó)防開(kāi)支也名列世界前茅,例如1981~1982年,瑞典軍費(fèi)開(kāi)支占國(guó)防預(yù)算的7.7%,充足的軍費(fèi),為軍事實(shí)力奠定了保障

瑞典的常備軍規(guī)模不算大,但軍事素質(zhì)不容小覷得益于先進(jìn)的軍工體系,以及成熟教育制度,瑞典官兵普遍可以充分掌握武器性能瑞典實(shí)行動(dòng)員制和義務(wù)兵役制倘若戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),預(yù)備役也可以在24~48小時(shí)內(nèi)完成集結(jié),以擴(kuò)充已有的軍隊(duì)規(guī)模。

而較強(qiáng)的軍力,也更進(jìn)一步維持了瑞典的中立此外,瑞典還積極修筑工事,以應(yīng)對(duì)潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅據(jù)保守的資料估計(jì),50~80年代,瑞典至少修了65000處核掩體,基本滿足其1000萬(wàn)人口的需要這一時(shí)期的瑞典,同阿爾巴尼亞一樣,喊出“一手拿鎬,一手拿槍”的口號(hào),調(diào)撥大量財(cái)力修筑軍事工事。

而這種未雨綢繆的變通舉措,也極大降低了其面臨戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的危險(xiǎn)與損失

需要說(shuō)明的是,瑞典雖然在歷史上多數(shù)時(shí)候奉行中立,但偶爾也會(huì)有“不光彩”的行徑例如二戰(zhàn)時(shí)期,瑞典就暗中向德國(guó)輸送了大量的物資,而且默許德軍在其國(guó)土上調(diào)動(dòng)總體來(lái)說(shuō),近現(xiàn)代歐洲復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì),讓瑞典養(yǎng)成了左右逢源的處事風(fēng)格,也由此奠定了瑞典武裝中立的傳統(tǒng)。

參考資料:《戰(zhàn)后瑞典中立外交政策評(píng)析》、《冷戰(zhàn)史》返回搜狐,查看更多責(zé)任編輯: