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一大學(xué)生不服公安機(jī)關(guān)所作不予處罰行政決定及區(qū)政府所作行政復(fù)議結(jié)果,向法院提起訴訟,法院最終判決駁回訴訟請求近日,上海市第一中級人民法院審理了這樣一起行政訴訟案上海一大學(xué)生在便利店偷東西2023年初夏的一個(gè)上午,民警接到了一家便利店店長李先生的報(bào)案。
李先生稱其店內(nèi)有物品失竊民警很快調(diào)取了該店的監(jiān)控錄像監(jiān)控顯示,三天前的21時(shí)36分左右,一年輕人手提布包進(jìn)入便利店他在貨架前一陣踱步,抬頭看了看四周,見店員不在身邊,便伸手將貨架上的一包零食放進(jìn)自己的布包里。
在之后的三分鐘里,他先后將面包、巧克力、口香糖、薯片等零食“藏”進(jìn)包袋中,還不忘用袋子里的物品把它們遮上一遮21時(shí)39分左右,這名年輕人再次抬頭張望了一下店員的位置,發(fā)現(xiàn)沒有人注意到他,瞥了眼手機(jī)屏幕,帶著價(jià)值89.9元的10件商品,沒有付款便徑直離開了便利店。
由于案發(fā)當(dāng)時(shí),便利店并沒有其他顧客進(jìn)出,只有幾位忙于盤點(diǎn)和理貨的店員與工人在店內(nèi)穿梭,因此警方很快根據(jù)視頻中提供的線索鎖定了目標(biāo)當(dāng)日大學(xué)生張某在輔導(dǎo)員的陪同下來到某區(qū)公安分局,如實(shí)供述了其有盜竊的違法行為,并支付了所盜物品的錢款,主動(dòng)彌補(bǔ)了損失。
因?yàn)榍楣?jié)輕微,便利店店長李先生對他的行為表示了諒解,某區(qū)公安分局在履行法定程序后,于當(dāng)日對張某作出《不予行政處罰決定書》,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定,不對他進(jìn)行行政處罰被學(xué)校開除后將公安機(jī)關(guān)、區(qū)政府告上法庭
然而4天后,張某卻不服不予處罰決定,向某區(qū)政府提出復(fù)議他認(rèn)為,自己當(dāng)時(shí)僅是忘記付款,并非盜竊,公安機(jī)關(guān)對他的行為定性有誤,學(xué)校還因涉嫌違紀(jì)開除了他的學(xué)籍(此案在另案訴訟中)之后,區(qū)政府作出行政處罰復(fù)議決定,維持了不予處罰決定。
張某不服不予處罰決定及行政復(fù)議決定,向法院提起訴訟一審法院認(rèn)為,張某在學(xué)校老師陪同下主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)陳述案情,詢問筆錄上具有本人簽字確認(rèn),應(yīng)當(dāng)對其在行政執(zhí)法程序中確認(rèn)的事實(shí)承擔(dān)法律責(zé)任公安機(jī)關(guān)綜合考慮后對張某違法行為作出不予處罰決定并無不當(dāng),執(zhí)法程序合法。
張某不服一審判決,向上海一中院提出上訴張某表示,當(dāng)晚只是急著趕回學(xué)校,忘了付錢,后來忙著參加學(xué)校活動(dòng)忘記了這個(gè)事情,自己的行為并不是盜竊,請求撤銷不予處罰決定及被訴復(fù)議決定上海一中院經(jīng)審理認(rèn)為,事發(fā)時(shí)的監(jiān)控視頻能夠清晰反映張某當(dāng)時(shí)在店門口位置選取最后幾件商品時(shí),曾反復(fù)觀望店員位置,在確認(rèn)店員未注意時(shí)旋即轉(zhuǎn)身離開。
視頻內(nèi)容明顯不符合其急于返校,倉促間忘記付錢的陳述,而是具有秘密竊取行為的客觀表現(xiàn)其次在案發(fā)至民警聯(lián)系到張某所在學(xué)校告知其本人時(shí),已經(jīng)過去3天,期間張某未曾作出歸還的意思表示,體現(xiàn)出了非法占有的故意根據(jù)監(jiān)控視頻、詢問筆錄、諒解書等相關(guān)證據(jù),可以認(rèn)定張某存在盜竊行為。
公安機(jī)關(guān)結(jié)合張某如實(shí)供述、返還錢款以及獲得諒解等事實(shí),認(rèn)定其行為構(gòu)成盜竊,但不予處罰,合規(guī)合法,并無不當(dāng)上海一中院認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)配合學(xué)校教學(xué)管理,將被訴不予處罰決定送達(dá)學(xué)校,此后,學(xué)校對張某作出何種處理,不影響對不予處罰決定合法性的認(rèn)定。
張某作為成年在校大學(xué)生,對其所實(shí)施的行為,以及調(diào)查中的陳述所可能產(chǎn)生的法律后果應(yīng)當(dāng)有清楚的認(rèn)識,并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任綜上,上海一中院判決駁回上訴,維持原判古語有云,“勿以惡小而為之”法律雖然有明文規(guī)定符合一定情形屬情節(jié)輕微的不予處罰,但還有其他社會(huì)管理秩序在約束著我們,不予行政處罰的違法行為也可能帶來其他懲罰后果。
張某也因此斷送了大學(xué)生涯對此,大部分網(wǎng)友表示張某應(yīng)該承擔(dān)行為后果
也有網(wǎng)友分析后一語道破他選擇將公安機(jī)關(guān)、區(qū)政府告上法庭的原因
新民晚報(bào)(見習(xí)記者 陳佳琳 通訊員 徐朗)綜合解放日報(bào)·上觀新聞、上海一中院、網(wǎng)友評論