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安徽網(wǎng)站建設(shè)多少錢僅需500元（信用分類監(jiān)管措施有哪些）信用分類監(jiān)管措施包括，

當(dāng)前，市場主體數(shù)量龐大與監(jiān)管力量相對(duì)不足之間的矛盾日益突出，一方面不少企業(yè)抱怨，各類檢查太多太頻繁，另一方面潛在風(fēng)險(xiǎn)不少，監(jiān)管部門疲于奔命，有時(shí)還查不到點(diǎn)子上近年來，山東省威海市發(fā)揮國家首批信用體系建設(shè)示范城市改革優(yōu)勢，率先構(gòu)建了以信用分級(jí)分類監(jiān)管為核心，多部門協(xié)同監(jiān)管、大數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)管相融合的綜合監(jiān)管體系，把有限的監(jiān)管力量精準(zhǔn)用在關(guān)鍵時(shí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

市縣兩級(jí)33個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域差異化監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)高信用、低風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)檢查量減少27.79%，問題發(fā)現(xiàn)率提升至40.7%，監(jiān)管效能明顯提升，營商環(huán)境持續(xù)改善一、以企業(yè)信用評(píng)價(jià)為依據(jù)，推行分級(jí)分類差異化監(jiān)管。

總結(jié)市場監(jiān)管領(lǐng)域信用分類監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定印發(fā)《威海市涉企行政檢查分級(jí)分類監(jiān)管辦法》及實(shí)施意見，全面推開基于信用的差異化監(jiān)管模式從制度層面解決了三大問題：一是如何對(duì)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類的問題該辦法兼顧涉企監(jiān)管普遍性和行業(yè)特殊性，明確“通用型+專業(yè)型”分級(jí)分類適用原則：一般領(lǐng)域全面使用全省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)通用指標(biāo)體系，將企業(yè)分為A（信用風(fēng)險(xiǎn)低）、B（信用風(fēng)險(xiǎn)一般）、C（信用風(fēng)險(xiǎn)較高）、D（信用風(fēng)險(xiǎn)高）4類。

對(duì)食品、藥品、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等事關(guān)人民群眾健康安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建專業(yè)型風(fēng)險(xiǎn)分類機(jī)制目前，全市13.5萬戶企業(yè)全部完成了信用分級(jí)，為實(shí)施差異化監(jiān)管提供依據(jù)二是如何規(guī)范差異化檢查的問題堅(jiān)持低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“無事不擾”、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“全方位監(jiān)管”的原則，對(duì)A、B、C、D等4類企業(yè)抽查比例、抽查頻次、檢查方式等作了規(guī)范。

同時(shí)，將涉企分級(jí)分類監(jiān)管納入行政執(zhí)法信息公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)”制度，規(guī)范行政檢查過程三是如何運(yùn)用差異化監(jiān)管結(jié)果的問題將監(jiān)管結(jié)果全面歸集到“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，作為動(dòng)態(tài)調(diào)整分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并同步到全國信用信息共享平臺(tái)、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與信用監(jiān)管無縫銜接，同時(shí)將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息推送給相關(guān)部門，并發(fā)出預(yù)警。

二、以聯(lián)席會(huì)議機(jī)制為載體，實(shí)施多部門聯(lián)合監(jiān)管治理針對(duì)以往各部門分頭開展檢查，存在重復(fù)檢查、交叉檢查的情況，依托“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，全面實(shí)施多部門聯(lián)合隨機(jī)檢查，根據(jù)市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)確定抽查比例，聯(lián)合采取差異化監(jiān)管措施。

一是推行跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，由牽頭部門確定差異化抽查比例，組織進(jìn)行隨機(jī)抽取，并一體化開展部門聯(lián)合檢查，目前聯(lián)合抽查共涵蓋了33個(gè)部門158項(xiàng)檢查事項(xiàng)，2022年度部門聯(lián)合抽查率達(dá)到48.48%，最大限度地減少對(duì)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。

二是采取差異化檢查方式對(duì)A類企業(yè)，每年最多檢查1次，主要采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、系統(tǒng)監(jiān)測、書面檢查等非現(xiàn)場檢查方式；對(duì)B類企業(yè)，每年最多檢查1次，主要采取常規(guī)現(xiàn)場抽查等規(guī)定動(dòng)作；對(duì)C類企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，每年檢查1—2次，在常規(guī)檢查基礎(chǔ)上開展延伸性檢查，比如，對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)的投資類企業(yè)在開展廣告宣傳行為檢查的同時(shí)，延伸檢查企業(yè)年度報(bào)告中的經(jīng)營狀況，通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)，判斷企業(yè)是否合規(guī)經(jīng)營；對(duì)D類企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，檢查頻次不限，開展體系性檢查、全方位監(jiān)管。

三是實(shí)施聯(lián)合懲戒、綜合治理對(duì)聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由相關(guān)部門協(xié)同采取聯(lián)合治理措施，綜合運(yùn)用說服教育、告知承諾、信用約束、聯(lián)合懲戒、督促整改、行政處罰等方式，實(shí)現(xiàn)多種監(jiān)管手段的有效銜接與整合比如，對(duì)企業(yè)擅自變更經(jīng)營地址的問題，人社、金融等行業(yè)主管部門在責(zé)令其改正的基礎(chǔ)上，協(xié)同市場監(jiān)管、發(fā)改等部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施督促變更登記、列入經(jīng)營異常名錄、納入部門聯(lián)合信用約束范疇等懲戒措施。

三、以數(shù)據(jù)智能研判為手段，探索風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警式防范打造“大數(shù)據(jù)+市場監(jiān)管”平臺(tái)，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，構(gòu)建“威海市分級(jí)分類監(jiān)管分析運(yùn)用系統(tǒng)”，主要實(shí)現(xiàn)三大功能一是監(jiān)管數(shù)據(jù)“一網(wǎng)匯聚”打通與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、“行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)”等各類監(jiān)管系統(tǒng)的信息共享通道，將分散在各個(gè)部門、系統(tǒng)的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等712萬余條涉企監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息跨層級(jí)、跨部門、跨系統(tǒng)調(diào)用，真正做到“一次錄入、多方共享”。

二是監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分類預(yù)警依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開發(fā)“差異化監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)”，對(duì)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析、分類預(yù)警，并及時(shí)將預(yù)警信息推送至相關(guān)部門、區(qū)市，為靶向監(jiān)管提供支持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高、預(yù)警較為集中的領(lǐng)域，納入部門聯(lián)合抽查計(jì)劃；對(duì)推送的風(fēng)險(xiǎn)，由聯(lián)席會(huì)議辦公室跟蹤督辦、協(xié)同處置。

三是監(jiān)管過程閉環(huán)管理開發(fā)“雙隨機(jī)后處置”程序，率先將檢查結(jié)果全部反饋至相關(guān)部門，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行督辦，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)同時(shí)，建立后處置臺(tái)賬和督辦提醒機(jī)制，對(duì)處置不及時(shí)、不到位的，由市“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行通報(bào)處理，開展定向復(fù)查，確保問題全部整改到位。

作者 | 威海市市場監(jiān)管局審核 | 于成龍張麗娟編輯 | 陳穎中國工商出版社新媒體和數(shù)字出版部制作出品

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