廣西企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)500元全包(北京市社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái))北京市社會(huì)組織,
近期,北京市民政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合印發(fā)《北京市社會(huì)組織信用監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),推動(dòng)建立健全以信用為基礎(chǔ)的社會(huì)組織新型監(jiān)管機(jī)制《辦法》突出事前、事中、事后全過程監(jiān)管,明確了社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面內(nèi)容。
本市將根據(jù)社會(huì)組織的信用行為,對(duì)其信用積分、信用等級(jí)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整,社會(huì)組織管理部門將根據(jù)不同的信用等級(jí),對(duì)社會(huì)組織監(jiān)管和扶持發(fā)展方面采取不同方式《辦法》將于明年1月1日正式實(shí)施全市社會(huì)組織已增至1.2萬余家
據(jù)統(tǒng)計(jì),全市社會(huì)組織數(shù)量已經(jīng)從“十二五”末的9000余家增長(zhǎng)到目前的1.2萬余家,增長(zhǎng)率達(dá)30.8%備案社區(qū)社會(huì)組織從2萬余家增長(zhǎng)到4.7萬余家,增長(zhǎng)率達(dá)135%,社會(huì)組織已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和重大活動(dòng)、參與公益慈善事業(yè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
本次《辦法》的出臺(tái),正是為了加強(qiáng)本市社會(huì)組織信用體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展該《辦法》也是對(duì)社會(huì)組織的黨建工作機(jī)構(gòu)、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門和專業(yè)職能部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的“綜合監(jiān)管”體制的豐富和完善,是本市首次在社會(huì)組織監(jiān)管領(lǐng)域出臺(tái)信用監(jiān)管相關(guān)辦法。
《辦法》規(guī)定,對(duì)北京市民政局依法登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)(以下統(tǒng)稱“社會(huì)組織”)開展公共信用信息記錄、歸集、共享、公開以及公共信用評(píng)價(jià)等信用監(jiān)管活動(dòng),適用本辦法以積分對(duì)社會(huì)組織開展公共信用評(píng)價(jià)。
《辦法》突出事前、事中、事后全過程監(jiān)管,明確了社會(huì)組織公共信用評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面內(nèi)容市社會(huì)組織管理中心副主任李仁利介紹,這是北京第一次以信用的方式來對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)管《辦法》規(guī)定,在評(píng)價(jià)方式方面,社會(huì)組織監(jiān)管部門通過信用積分的方式,對(duì)社會(huì)組織開展公共信用評(píng)價(jià)。
在評(píng)價(jià)指標(biāo)方面,通過加分項(xiàng)和減分項(xiàng),從黨組織建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、內(nèi)部治理、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、評(píng)估等級(jí)、社會(huì)評(píng)價(jià)等多個(gè)維度引導(dǎo)社會(huì)組織積極開展正面信用行為,避免發(fā)生負(fù)面信用行為在管理模式方面,采用動(dòng)態(tài)管理模式,即信用積分并非一成不變,根據(jù)社會(huì)組織信用行為,對(duì)其信用積分、信用等級(jí)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。
該模式有利于掌握社會(huì)組織最新信用狀況,具備較強(qiáng)的時(shí)效性“一旦社會(huì)組織發(fā)生了失信行為,我們就會(huì)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)和相應(yīng)的分值,動(dòng)態(tài)變更社會(huì)組織的積分”李仁利說優(yōu)先扶持信用等級(jí)優(yōu)良的社會(huì)組織信用積分將成為對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
李仁利表示,在評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方面,社會(huì)組織管理部門根據(jù)不同的信用等級(jí),對(duì)社會(huì)組織監(jiān)管和扶持發(fā)展方面采取不同方式比如,采取分級(jí)分類監(jiān)管方式,對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的社會(huì)組織,合理降低抽查比例和頻次,對(duì)信用等級(jí)一般的社會(huì)組織,按常規(guī)比例和頻次抽查,對(duì)信用等級(jí)差的社會(huì)組織,提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)加大監(jiān)管力度;在扶持發(fā)展方面,對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的社會(huì)組織,在其他條件相同的情況下,按照規(guī)范流程,優(yōu)先承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)、優(yōu)先獲得政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)先推薦獲得相關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)信用等級(jí)一般和差的社會(huì)組織,在政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府投資項(xiàng)目中慎重使用。
此外,《辦法》還強(qiáng)調(diào)提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平,在開展誠(chéng)信教育、應(yīng)用信用報(bào)告、歸集信用信息、開展信用評(píng)價(jià)、實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管等方面形成監(jiān)管合力同時(shí),將加大信息公開力度,把信用等級(jí)為A和B的社會(huì)組織通過北京市社會(huì)組織信用信息公示系統(tǒng)、信用中國(guó)(北京)等平臺(tái)向社會(huì)公開,形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì)組織誠(chéng)信自律、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。
北京亦城合作發(fā)展基金會(huì)副秘書長(zhǎng)馬格介紹:“我們第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)了新出臺(tái)的《辦法》,《辦法》對(duì)我們開展工作提出了明確要求,這對(duì)我們是一種鞭策比如,要求我們?cè)谧龉骓?xiàng)目時(shí)要在事前、事中和事后整個(gè)流程進(jìn)行全面把控,不僅更加規(guī)范、高效,也更能讓公眾對(duì)基金的公益性有更加清楚的認(rèn)識(shí),后續(xù)再做相關(guān)的項(xiàng)目時(shí)會(huì)有很好的示范作用。
”文/本報(bào)記者 蔣若靜(北京青年報(bào))