寧波企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)500元全包（市場(chǎng)化改革的要素）市場(chǎng)化改革的內(nèi)容，
彭森2023年是改革開(kāi)放45周年，2024年是新中國(guó)成立75周年習(xí)近平總書(shū)記在2024年新年賀詞中強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”“要全面深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力”因此，深化改革開(kāi)放、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是2024年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。
改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵中國(guó)改革開(kāi)放是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)習(xí)近平總書(shū)記指出，“改革開(kāi)放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大的革命”自1978年12月召開(kāi)黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程以來(lái)，已經(jīng)整整45年了。
簡(jiǎn)要回顧45年的改革歷程，從歷史進(jìn)程與理論創(chuàng)新的角度可以大體劃分為三個(gè)階段：第一階段是從1978年黨的十一屆三中全會(huì)到1992年黨的十四大，歷經(jīng)14年這是解放思想、踔厲奮發(fā)，在改革發(fā)展實(shí)踐中重新認(rèn)識(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，探索中國(guó)改革開(kāi)放的方向和目標(biāo)的階段。
這一階段重要的理論成果是鄧小平理論的創(chuàng)立，包括深刻揭示社會(huì)主義的本質(zhì)、確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義第二階段是從1992年到2012年黨的十八大召開(kāi)，歷時(shí)20年。
這是確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)模式，并以此全面推進(jìn)、初步建立、不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的階段這個(gè)階段我國(guó)在初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本框架的同時(shí)，推進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放，全面參與全球化，開(kāi)創(chuàng)了全面改革開(kāi)放新局面。
第三個(gè)階段是從2013年黨的十八屆三中全會(huì)作出新時(shí)代全面深化改革的決定至今以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，成功推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化從理論到實(shí)踐都實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和飛躍。
黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代經(jīng)過(guò)45年波瀾壯闊的改革開(kāi)放，中國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際影響力實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，從1978年到2022年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3600多億元增長(zhǎng)到121萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重從1.8%躍升到18%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界的排位由第11位上升到第2位，貨物貿(mào)易總額居全球第一位人均GDP從200多美元上升到1.27萬(wàn)美元實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招風(fēng)雨滄桑，大道無(wú)垠。
回顧總結(jié)改革所走過(guò)的歷史進(jìn)程，有一些最基本的重要經(jīng)驗(yàn)，我們必須時(shí)時(shí)牢記：一是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，正確處理好改革的問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向的關(guān)系；二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理好改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；三是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系；四是堅(jiān)持以人民為中心，正確處理好改革的頂層設(shè)計(jì)與基層探索創(chuàng)新的關(guān)系；五是堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放的方針，正確處理改革與開(kāi)放相互促進(jìn)的關(guān)系；最后，也是最重要的一條經(jīng)驗(yàn)是始終堅(jiān)持黨對(duì)改革事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這是中國(guó)改革最本質(zhì)的特征和最基本的經(jīng)驗(yàn)。
市場(chǎng)化改革是應(yīng)對(duì)百年變局、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵回顧過(guò)去，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招；展望未來(lái)，中國(guó)改革特別是市場(chǎng)化改革仍將是我們奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇、穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵一招。
當(dāng)前，我們面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜、風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界政治、經(jīng)濟(jì)、安全格局繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，地緣政治沖突和危機(jī)持續(xù)來(lái)襲近幾年來(lái)，美國(guó)奉行單邊主義、保護(hù)主義，聯(lián)合其盟友把中國(guó)定位為長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的最大挑戰(zhàn)。
對(duì)我國(guó)“脫鉤斷鏈”，進(jìn)行遏制打擊，全球化進(jìn)程嚴(yán)重受挫與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策緊縮的外溢效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速下行，我國(guó)外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升 從國(guó)內(nèi)來(lái)看，三年疫情后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。
一方面，從中央到地方一系列拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、提信心的宏觀政策措施密集出臺(tái)，從減稅降費(fèi)、降息降準(zhǔn)到增發(fā)國(guó)債、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，一些推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的政策開(kāi)始顯效去年前三季度GDP增長(zhǎng)5.2%，四季度也延續(xù)了回升向好的態(tài)勢(shì)。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的預(yù)測(cè)是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比全球增速高一倍，看來(lái)完成去年初的計(jì)劃是沒(méi)有問(wèn)題的另一方面，經(jīng)濟(jì)回升恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)還很不鞏固，新的一年里，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好尚需克服很多困難和挑戰(zhàn)特別是有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱、國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍存在很大的下行壓力。
面對(duì)這種形勢(shì)，從短期可以靠宏觀政策的“組合拳”解決一些問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)”的目標(biāo)但從中長(zhǎng)期來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)，我們必須向改革要?jiǎng)恿?，用市?chǎng)化改革的辦法破解發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)最根本的是制度的競(jìng)爭(zhēng)。
必須通過(guò)深化改革補(bǔ)足制度短板、增強(qiáng)體制弱項(xiàng)，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)制度，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地2023年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”而高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力何在？回答是：“必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力”。
說(shuō)到底，改革開(kāi)放還是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“關(guān)鍵一招”新一輪改革蓄勢(shì)待發(fā) 必須從思想、制度和工作方面做好準(zhǔn)備黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的決定已經(jīng)10周年了前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提出，“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
”目前，社會(huì)普遍期待中央對(duì)下一個(gè)10年的新一輪改革作出重要決定，再次開(kāi)啟以改革開(kāi)放推動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程當(dāng)前，為了迎接新一輪改革，我們應(yīng)在思想上、制度上、工作上做好準(zhǔn)備第一，一定要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大膽探索，守正創(chuàng)新。
解放思想是改革開(kāi)放的前提條件，也是45年來(lái)中國(guó)改革的基本經(jīng)驗(yàn)45年來(lái)，每一次改革的深化，每一項(xiàng)重大改革方案的出臺(tái)，都是以解放思想為先導(dǎo)、為條件的沒(méi)有思想解放，就不可能探索創(chuàng)新，任何改革突破都是難以想象的。
解放思想的關(guān)鍵是實(shí)事求是不僅重大理論研究要實(shí)事求是地探索創(chuàng)新得出中國(guó)化時(shí)代化的新結(jié)論改革實(shí)踐中更要求真求實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，想問(wèn)題、作決策都要服務(wù)實(shí)際，避免形式主義、教條主義的東西習(xí)近平總書(shū)記2018年在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上也強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有新一輪的思想解放，就沒(méi)有新時(shí)代改革的大突破。
”為了迎接新一輪改革開(kāi)放的到來(lái)，我們一定要始終高舉解放思想、實(shí)事求是的旗幟，在思想理論上做好準(zhǔn)備第二，一定要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向，突出重點(diǎn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破實(shí)事求是地說(shuō)，經(jīng)過(guò)40多年改革，中國(guó)改革取得的成就是歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng)性的。
但是我們距離建成一個(gè)成熟、高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有差距，“重點(diǎn)領(lǐng)域還有不少硬骨頭要啃”下一輪深化改革要突出抓住三個(gè)重點(diǎn)：一是在全面深化改革的各項(xiàng)任務(wù)中，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)；二是在經(jīng)濟(jì)體制改革中堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革為重點(diǎn)；三是在推進(jìn)市場(chǎng)化改革中，要重點(diǎn)聚焦在培育有活力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體方面，聚焦在要素市場(chǎng)化配置改革方面，聚焦在進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度，如產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度等方面。
第三，一定要堅(jiān)持重大改革“摸著石頭過(guò)河”和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，通過(guò)基層改革試驗(yàn)為全局提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)先行，“摸著石頭過(guò)河”是中國(guó)改革的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是改革創(chuàng)新中實(shí)事求是思想路線的體現(xiàn)與實(shí)踐2020年10月，習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上指出：“當(dāng)前改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜性、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前，必須以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)持‘摸著石頭過(guò)河’和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，不失時(shí)機(jī)，蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
”近幾年來(lái)，中央先后批準(zhǔn)深圳、浦東、浙江、廈門(mén)等地開(kāi)展綜合授權(quán)改革試點(diǎn)，通過(guò)清單式批量式申請(qǐng)和批復(fù)，按照法定程序一攬子綜合授權(quán)進(jìn)行試點(diǎn)，把解決一些重大體制機(jī)制問(wèn)題需要的權(quán)力真正交給試點(diǎn)地區(qū)，試點(diǎn)地區(qū)將具有全面的改革自主權(quán)。
這種通過(guò)立法機(jī)關(guān)綜合授權(quán)改革試點(diǎn)的方式，為突破“無(wú)人區(qū)”“深水區(qū)”重大體制機(jī)制問(wèn)題的改革提供了法律依據(jù)可以說(shuō)，“綜合授權(quán)、先行先試，清單式批量式改革試點(diǎn)”正在成為推動(dòng)改革的新模式人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的主體和動(dòng)力。
必須尊重基層的改革積極性創(chuàng)造性，鼓勵(lì)差異化改革試驗(yàn)近年來(lái)各地按照中央的指示，敢試、敢闖、敢為，創(chuàng)造大量經(jīng)驗(yàn)，也為新一輪改革打下了基礎(chǔ)（作者系中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）舉報(bào)/反饋