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原標題：嘉定新城：勇當產城融合的排頭兵
活力谷效果圖。
上海嘉定遠香湖“新三件套”（文化環(huán)、活力谷、未來塔）項目效果圖。
未來塔效果圖。
文化環(huán)效果圖本版圖片均由嘉定新城公司提供本報記者 | 繆曉琴“五個新城”是上海這座國際大都市優(yōu)化城市空間新格局的重大戰(zhàn)略部署如何科學統(tǒng)籌產城融合、職住平衡、生態(tài)宜居等功能，讓人們在新城感受美好生活，吸引更多人才選擇新城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？。
嘉定新城公司在新一輪規(guī)劃建設的戰(zhàn)略背景下，按照獨立的綜合性節(jié)點城市定位要求，以“想干事的志氣、能干事的膽氣、干成事的豪氣”定力，堅持整體把握、戰(zhàn)略留白，注重對新城布局、建筑風格、區(qū)域色彩等統(tǒng)一規(guī)劃、設計和管控，認真履行開發(fā)建設、資產經營、產業(yè)招商功能和投融資平臺的職責，全面加強“規(guī)劃策劃引領、示范項目建設、強化招商引資、拓展市場經營”四項舉措，高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設，在核心區(qū)展示出新形象、產城融合有新突破、企業(yè)管理現(xiàn)新局面、經營效益上新臺階四個方面，勇當先行者、排頭兵。
迎難而上，逆勢飛揚受疫情影響，去年是上海異常艱難的一年然而，嘉定新城公司卻實現(xiàn)營業(yè)收入5.56億元，較2021年增長15.41%為何會有如此大的差異？秘密就在于嘉定新城公司，通過提升城市品質、加快產業(yè)招商、加強經營管理三大舉措，逐步實現(xiàn)城市能級提升、產城融合發(fā)展、企業(yè)效益增長三大目標。
2022年，嘉定新城核心區(qū)開發(fā)建設與公司經營管理皆取得積極成效，保持良好發(fā)展勢頭2022年以來，嘉定新城公司立足“五大新城”戰(zhàn)略背景，全面履行綜合實施主體職責，助推“項目高品質、高效率”，城市發(fā)展格局持續(xù)優(yōu)化。
5項規(guī)劃編制及城市設計研究工作有序推進，其中，嘉定新城中央活動區(qū)示范樣板區(qū)建設項目規(guī)劃實施平臺與城市空間數(shù)字底座平臺搭建完成并運行4項示范項目與1項市場化項目強力推進，其中，遠香文化源“新三件套”積極推進，紫氣東來沿路公共空間示范項目按期建成，工業(yè)區(qū)南門社區(qū)住宅項目啟動前期工作。
總建筑面積約19.1萬平方米，總投資約15.6億元的10項功能項目有力推進，其中，嘉定規(guī)劃展示館改造及嘉定人才港項目建成投運，宋校嘉定實驗學校等7所學?？⒐た偨ㄖ娣e約15萬平方米，總投資約19億元的3項民生項目高效推進，其中，嘉荷景庭等3個安置房項目加快建設，預計完成后提供房屋1654套。
總長約4.2公里，總投資約3.1億元的10條市政道路加快推進，其中，智拓路、啟明路及康年路等8條道路路段順利建成在招商引資方面，嘉定新城公司圍繞“招大引強、招新引優(yōu)”產業(yè)招商目標，全力以赴抓產業(yè)項目，為區(qū)域經濟高質量發(fā)展蓄勢增能。
科創(chuàng)總部加快建設，首建金融中心全面建成投入運營，出租面積達7000平方米；溫州（嘉定）科技創(chuàng)新園二期項目、海創(chuàng)嘉定商辦總部及研發(fā)總部等在建產業(yè)項目已開工約41.6萬平方米；19.8畝中科睿芯項目完成控規(guī)調整與土地儲備。
特色園區(qū)逐步構建，嘉定新城工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)園1500平方米的創(chuàng)新中心建成投運，新引入數(shù)劃信息科技等11家優(yōu)質企業(yè)入駐，總計入駐27家；上海嘉定人才港人力資源企業(yè)有5家入駐、16家意向入駐；東方財富嘉定總部項目建設有序。
企業(yè)管理上，嘉定新城公司認真貫徹落實該區(qū)國資國企工作會議精神，進一步健全公司治理體系，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、拓展市場，有力推動企業(yè)轉型升級發(fā)展質量強企成效顯現(xiàn)，嘉定新城公司質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系完成復審復評；圍繞采購管理等重點工作領域，建立健全制度和管理辦法，推動各項工作有章可循、有據(jù)可依。
經營水平穩(wěn)步提升，嘉定新城公司全年通過動遷安置房回購、自有物業(yè)租金及股權分紅等，總計收入5.4億元；以20.71億元摘得工業(yè)區(qū)南門社區(qū)06-04、07-01住宅地塊，并成立項目公司；融資渠道保障有力，年內共獲批授信額度30.35億元，有效滿足新城建設開發(fā)實際需要。
據(jù)公開資料顯示，2022年，嘉定新城遠香湖會客廳整體品質提升項目獲亞洲照明設計獎——非凡之光獎；裕民南路下穿G1503地道工程獲上海市市政工程金獎；上海市宋校嘉定實驗學校獲嘉定區(qū)優(yōu)質結構獎、區(qū)文明工地獎；嘉定新城公司獲2021年度上海市五一勞動獎狀。
乘勢而上，勇當標兵今年一季度，上海市上下認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，全力促進穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，疫情防控平穩(wěn)轉段，生產需求企穩(wěn)回升，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，居民收入持續(xù)增長，經濟運行平穩(wěn)開局，呈現(xiàn)持續(xù)恢復、回升向好態(tài)勢。
根據(jù)地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果，一季度上海市實現(xiàn)地區(qū)生產總值10536.22億元，按可比價格計算，同比增長3.0%其中，第一產業(yè)增加值18.02億元，同比增長1.7%；第三產業(yè)增加值8181.10億元，增長4.3%。
大疫過后，嘉定新城人擼起袖子加油干，用奮力拼搏工作描繪了“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里”的場景，放出了“堅持規(guī)劃引領，全面提升城市功能品質”“聚焦開發(fā)建設，全力打造遠香湖會客廳”“著眼品質招商，加快產城融合發(fā)展步伐”三個大招，勇當新城建設的精兵強將。
據(jù)了解，在深化規(guī)劃編制工作、提高城市設計水平方面，嘉定新城公司緊緊圍繞“四個高地”發(fā)展目標，高質量完成了嘉定新城中央活動區(qū)城市設計方案征集、深化設計及控規(guī)修編工作今年將持續(xù)推動嘉定新城核心區(qū)各類規(guī)劃編制與城市設計研究工作精準落地。
一方面，優(yōu)化完善嘉定新城中央活動區(qū)（示范樣板區(qū)）二次開發(fā)實施方案，統(tǒng)籌把握區(qū)域開發(fā)時序，實現(xiàn)區(qū)域開發(fā)運營綜合效率的最大化另一方面，以專項研究為抓手推進規(guī)劃細化，在活力街區(qū)、智慧交通及功能業(yè)態(tài)等專項研究基礎上，繼續(xù)推進區(qū)域慢行交通系統(tǒng)、風貌及照明分級專題、生態(tài)停車場、光伏集中設置可行性重點專題研究，保證城市設計方案高質量落地、高標準實施。
該公司計劃啟動新城核心區(qū)規(guī)劃實施后評估、控規(guī)局部調整工作，研究研發(fā)以辦公為代表的產業(yè)用地和生活性服務設施、休閑文化設施結合配置，提升商辦綜合服務品質在聚焦特定功能區(qū)域、加快綜合平臺建設工作上，嘉定新城公司積極履行綜合實施主體職責，全面推進嘉定新城中央活動區(qū)示范樣板區(qū)2.82平方公里建設項目規(guī)劃實施平臺工作，完成地區(qū)總圖及管理手冊2.0版調整深化及部門意見征詢、完成平臺計劃書報備，并形成所有未開發(fā)地塊綜合約定初稿編制工作；根據(jù)地區(qū)招商及項目推進情況，適時開展方案技術服務工作、動態(tài)更新項目實施庫、組織項目協(xié)調會及專家評審會等；會同該區(qū)新城辦、區(qū)規(guī)資局等職能部門，不斷健全總控平臺工作機制，真正實現(xiàn)總控到位、總控有效有力。
據(jù)悉，在優(yōu)化城市功能配套、提高公共服務能級上，嘉定新城公司以具有較強帶動、支撐作用和對市民生產生活具有較大影響的相關基礎設施建設為重點，持續(xù)吸引優(yōu)質公共服務資源，著力提升公共服務質量全力推進市場化項目，南門社區(qū)06-04、07-01住宅地塊項目，總建筑面積約14.4萬平方米，總投資約33.6億元，設計戶數(shù)851戶，正加快推進方案、審圖、規(guī)證等手續(xù)，同步推動周邊市政配套、公共綠地及河道前期手續(xù)，該項目計劃年底完成基礎底板澆筑。
有序推動功能性項目，加快推進嘉一實驗高級中學、嘉定區(qū)公共衛(wèi)生綜合大樓及城北大居社區(qū)行政中心等3個項目建設，總建筑面積約11.86萬平方米，總投資約11.22億元其中，城北大居社區(qū)行政中心計劃下半年開工建設，嘉定區(qū)公共衛(wèi)生綜合大樓計劃年底工程實體基本完成。
打造優(yōu)質民生工程，有效加快嘉荷景庭、徐行32-02和33-02征收安置房項目建設進度，總建筑面積約21.7萬平方米，總投資約20.1億元，住宅1654戶徐行32-02項目計劃今年8月竣工，嘉荷景庭和徐行33-02項目計劃明年交付。
織密城市交通網絡，加速推進總長約1.2公里，總投資約0.6億元的丁單路和陳安路2條續(xù)建道路路段建設，有序推進總長約9.6公里，總投資約9.1億元的23條市政道路路段前期手續(xù)辦理工作，不斷實現(xiàn)提質增效，穩(wěn)步提升區(qū)域公共服務保障水平。
遠香湖會客廳是上海西部最大的人工湖，形如新城的一塊“翡翠”，湖畔分布著保利大劇院、嘉定圖書館等熱門打卡地，合稱“遠香湖三件套”進入“十四五”時期，嘉定新城公司在全面打造、傾力打造、加速打造、加快推動“新三件套”建設上火力全開。
一是全面打造融合人文景觀和新品展示的“文化環(huán)”該項目于去年完成建筑小品產證辦理及功能定位策劃方案；與上海報業(yè)集團、中書投資、喬山健身、今盈超凡體育和德國品牌與設計委員會等優(yōu)質企業(yè)及協(xié)會的洽談合作穩(wěn)步推進。
下階段將加快遠香市民驛站建設，計劃三季度完成加快對接上海報業(yè)集團，計劃年內完成江南書局（嘉定新城店）建設；加快協(xié)調喬山健身、今盈超凡體育、景德鎮(zhèn)國瓷館、華亭之窗、天文科普館及昆明花拍中心招商落地工作；協(xié)調溝通德國品牌與設計委員會，搭建中德企業(yè)產業(yè)、設計、品牌、創(chuàng)新、智能一站式綜合服務平臺；借力北京中書資源文化產業(yè)集團，繼續(xù)推進相關建筑小品招商工作，為居民帶來全新文化藝術互動體驗，計劃年內共完成全部建筑小品項目落地。
二是傾力打造兼具新潮活力和智慧共享的“活力谷”目前，公司已針對活力谷方案設計、管理運營及配套建設等提出建筑業(yè)態(tài)、風貌、功能定位等綜合約定；會同相關部門開展地塊周邊寶嘉線軌道交通站點、伊寧路立交及中運量交通等交通支撐條件研究；已全面啟動、同步推進“活力谷”“未來塔”招商工作，分別對接了淡馬錫旗下凱德集團、保集控股、中能建集團、中鐵二十五局等企業(yè)，洽談活力谷開發(fā)事宜。
今年計劃每月拜訪對接一家知名企業(yè)，計劃于11月明確項目意向開發(fā)主體，并進一步明確商務條件及合作模式；根據(jù)招商情況，動態(tài)調整活力谷開發(fā)計劃，在優(yōu)先考慮開發(fā)商6個地塊整體開發(fā)模式的同時，公司著手同步考慮分地塊、分主體開發(fā)模式，首發(fā)地塊開發(fā)方案研究工作目前已啟動。
三是加速打造突顯功能復合和新城高度的“未來塔”已成立項目推進工作專班，并赴重慶、南京、蘇州等地及上海陸家嘴集團調研學習，較為全面地理解掌握了超高層建筑特點、難點、技術含量參數(shù)及功能配置；召開專題論證會議，多次組織專業(yè)力量、相關專業(yè)單位及專家專題進行論證，啟動項目區(qū)域風貌研究；完成國際征集策劃方案及策劃征集任務書；按控規(guī)要求初步完成超高層概念方案設計。
委托戴德梁行完成初步資金平衡測算；開展招商接洽工作，目前嘉定新城公司已與多家實力央企及龍頭企業(yè)進行了合作洽談；下階段將做好項目周邊環(huán)境影響研究，提前做好市政、道路交通等相關配套的擴容支撐，協(xié)調推進未來塔周邊公共配套基礎設施建設；優(yōu)化完善項目參數(shù)與開發(fā)方案，進一步細化投融資測算；與活力谷招商同步推進，深入做好項目前期可行性研究分析，確保項目加快推進。
品質招商是嘉定新城公司高質量發(fā)展的法寶據(jù)統(tǒng)計，嘉定新城核心區(qū)規(guī)劃可出讓土地面積7945畝，規(guī)劃建筑體量約1214萬平方米其中，新城公司參與土地儲備面積約7300畝，累計投入資金約105.81億元目前，新城核心區(qū)已完成土地出讓共約6440畝，土地出讓金累計約392億元；剩余規(guī)劃可出讓土地1501畝，規(guī)劃可建建筑面積285萬平方米。
其中，住宅約51萬平方米、商業(yè)辦公約151萬平方米、科研設計約61萬平方米、其他約22萬平方米如何讓有限的土地資源煥發(fā)出無限的光芒？首先，全面打造核心研發(fā)商務總部集聚區(qū)據(jù)了解，研發(fā)商務總部集聚區(qū)位于4.56平方公里的嘉定新城中央活動區(qū)內，計劃打造以研發(fā)用地為主的企業(yè)商務總部和研發(fā)中心集聚區(qū)，助力推動區(qū)域產業(yè)要素高度集聚。
下階段，嘉定新城公司將加快推進在建產業(yè)項目建設，確保溫州園二期項目和海創(chuàng)總部一期商辦用地項目年內完成主體結構封頂，海創(chuàng)總部二期研發(fā)用地項目啟動地上主體結構施工；有力推進清陶總部等項目盡早開工建設；力促中科睿芯和安科瑞等擬落地嘉定新城產業(yè)項目的土地前期工作；積極做好循源生物干細胞研究中心項目和CCDI廣電云長三角基地等標桿性產業(yè)項目的引進對接；持續(xù)吸引實力強、自主創(chuàng)新能力高的科創(chuàng)總部項目，努力形成總部經濟集聚效應。
其次，全力打造軌交未來智能產業(yè)輻射區(qū)通過利用軌交11號線嘉定新城站點沿邊自有商務樓宇及招商資源，不斷吸引符合產業(yè)導向的優(yōu)質企業(yè)入駐，同步激發(fā)樓宇經濟活力一是加速壯大嘉定新城工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)，持續(xù)做好園內30家工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)的服務與培育工作，緊密接洽軟通動力、用友軟件、藍海集團等工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)龍頭企業(yè)落地，全力促進高品質項目集聚落地園區(qū)；依托長三角國創(chuàng)中心平臺功能優(yōu)勢，通過園區(qū)入駐企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、生態(tài)合作企業(yè)、輻射聯(lián)盟企業(yè)間的技術交流和生態(tài)合作，全面打造具備輻射長三角能力的工業(yè)互聯(lián)網數(shù)字化示范與賦能科創(chuàng)綜合體；以城市數(shù)字化轉型為導向，加快布局細分技術領域和產業(yè)應用，計劃通過3年建設，集聚50家核心企業(yè)，服務1000家企業(yè)數(shù)字化轉型，賦能嘉定汽車及相關產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，輻射長三角制造業(yè)轉型，打造最具特色的工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新體系園區(qū)。
二是加快打造上海嘉定人才港，目前意向需求租賃面積已近2500平方米，下階段將繼續(xù)做好與嘉定區(qū)人社局的溝通聯(lián)系，共同推動人才鏈、政策鏈、產業(yè)鏈、資源鏈深度融合，打造具有區(qū)域特色的高水平人才高地三是持續(xù)抓好清華校企合作示范園區(qū)，目前TEEC（上海中心）入駐率穩(wěn)定維持95%以上，科技型企業(yè)占70%，未來將繼續(xù)加強對初創(chuàng)企業(yè)的孵化與培育，不斷推動優(yōu)質產業(yè)項目集聚落地，打造創(chuàng)新創(chuàng)造生力軍。
再次，全力營造濃厚產業(yè)招商氛圍據(jù)介紹，嘉定新城公司今年產業(yè)招商目標計劃完成招商新增企業(yè)戶數(shù)200家；稅收總量1.1億元；新引進億元項目數(shù)10個，力爭企業(yè)出稅率目標為43%為了更好推動產業(yè)招商工作，一是要加強企業(yè)服務質量，進一步明確“5+X”產業(yè)發(fā)展思路，重點圍繞工業(yè)互聯(lián)網、健康醫(yī)療、現(xiàn)代金融、高通量計算及環(huán)保科技等產業(yè)，統(tǒng)籌各項資源尋求切入點，有效做到品質招商；動態(tài)完善招商企業(yè)庫、企業(yè)信息庫，認真謀劃具有引領性、牽動性作用的大項目、好項目，同時聚焦新城核心區(qū)重點產業(yè)項目，推動項目早開工、早建設、早達產。
二是要加強招商推介工作，堅持“走出去、引進來”理念，結合活力谷、未來塔等重點項目招商及新城嘉定中央活動區(qū)“五個高地”建設，加快走訪日本、新加坡及國內北深廣等一線重點城市，瞄準知名企業(yè)，招大引強、招新引特，高密度、高頻次開展系列招商推介活動，持續(xù)擴大嘉定新城吸引力與影響力，讓更多的企業(yè)了解新城、落戶新城、扎根新城。
奮力而上，高質發(fā)展黨的二十大報告提出：“推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”面對這一要求，嘉定新城公司進一步優(yōu)化企業(yè)經營管理水平，擴展融資渠道，強化風險防控，力求實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展同頻共振。
據(jù)介紹，2023年，嘉定新城公司預計完成營業(yè)收入5億元為完成此目標，嘉定新城公司胸有成竹，分三路奮力而上一是盤活企業(yè)存量資產，強化資產管理效能全面謀劃盤活存量資產，對TEEC大廈上海中心，公司301地塊T1、T2、T3辦公樓及上海新地中心等21.76萬平方米的自有商務樓宇及物業(yè)進行招商，穩(wěn)步提升出租率、租金水平、經營實效等，目前嘉定新城公司租賃物業(yè)面積達28.76萬平方米，預計年租金收入達1億元左右；持續(xù)擴大物業(yè)管理市場規(guī)模，在去年管理9萬平方米辦公樓物業(yè)面積及服務114戶客戶基礎上，積極參與市場競標，持續(xù)打響公司物業(yè)服務品牌。
二是著力拓寬融資渠道，提升資產運營效能多措并舉拓寬融資渠道，在用好傳統(tǒng)的信貸、發(fā)債等融資方式的同時，積極探索如ABS、REITs等融資渠道，嘉定新城公司目前評級AA+，計劃評級AAA；提前研判處理因涉房業(yè)務導致的融資問題，確保將不利影響降到最低；進一步加快推進嘉荷新苑1120套公寓房改建維修工作，發(fā)揮旭輝集團專業(yè)運營優(yōu)勢，計劃年內完成租金收入2000萬元；加快推進參股公司華電福新增資工作，加快布局節(jié)能環(huán)保產業(yè)，并通過與東土科技、嘉寶聯(lián)友及創(chuàng)源科技等優(yōu)秀產業(yè)運營公司深入戰(zhàn)略合作，相互賦能，持續(xù)擴展公司工業(yè)互聯(lián)網、房地產等市場領域，開辟新經濟增長點。
三是提高內控管理水平，保障企業(yè)穩(wěn)健運行在優(yōu)化戰(zhàn)略定位的基礎上逐步建立集團公司管控模式；健全公司依法治理體系，加快梳理完善內部審計工作制度、優(yōu)化工作流程，持續(xù)提升公司法治化管理水平與風險管控水平；強化企業(yè)內控體系建設，有力推進公司常態(tài)化疫情防控、結算審價、決算審計、招投標及安全生產等工作；實施人才強企戰(zhàn)略，建立與戰(zhàn)略匹配的人力資源發(fā)展規(guī)劃，健全內部培育和外部引進相結合的人才選聘模式，建立分類的績效評價及薪酬體系，使人才培育管用實現(xiàn)高標準一體化，推動企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
遠香湖上東風勁，漾水融城譜新篇產城融合既是助推區(qū)域高質量發(fā)展的重要動力，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的有力抓手重品質，樹產業(yè)，引人才……嘉定新城公司始終保持高熱度、快節(jié)奏推進態(tài)勢，主動超越城市建設的既往實踐；積極打造創(chuàng)新活力充沛、融合發(fā)展充分、人文魅力充足的現(xiàn)代化新型城市，令人向往的未來之城，以如椽巨筆書寫無愧于新時代的驚艷畫卷。
在新一輪新城建設里，嘉定新城公司必將乘勢而上，接續(xù)奮斗，再立新功、再創(chuàng)佳績返回搜狐，查看更多責任編輯：