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為加強北京市社會組織信用體系建設，促進社會組織高質量發(fā)展，北京市民政局、市經濟和信息化局日前聯(lián)合印發(fā)了《北京市社會組織信用監(jiān)管辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），推動建立健全以信用為基礎的社會組織新型監(jiān)管機制。
《辦法》將于明年1月1日正式實施記者26日從北京市民政局獲悉，截至目前，北京市社會組織數(shù)量從“十二五”末的9千余家增長到1．2萬余家，增長率達30．8％備案社區(qū)社會組織從2萬余家增長到4．7萬余家，增長率達135％，社會組織已經成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量，在服務國家戰(zhàn)略和重大活動、參與公益慈善事業(yè)、社區(qū)治理與服務等方面發(fā)揮了不可替代的作用。
該《辦法》是對社會組織的黨建工作機構、登記管理機關、業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門和專業(yè)職能部門各司其職、協(xié)調配合的“綜合監(jiān)管”體制的豐富和完善，是北京市首次在社會組織監(jiān)管領域出臺信用監(jiān)管相關辦法《辦法》突出事前、事中、事后全過程監(jiān)管，明確了社會組織公共信用評價方式、評價指標、評價等級、評價結果應用等方面內容。
在評價方式方面，社會組織監(jiān)管部門通過信用積分的方式，對社會組織開展公共信用評價；在評價指標方面，通過加分項和減分項，從黨組織建設、誠信建設、內部治理、規(guī)范運營、評估等級、社會評價等多個維度引導社會組織積極開展正面信用行為，避免發(fā)生負面信用行為；在管理模式方面，采用動態(tài)管理模式，即信用積分并非一成不變，根據(jù)社會組織信用行為，對其信用積分、信用等級進行實時調整。
該模式有利于掌握社會組織最新信用狀況，具備較強的時效性在評價結果應用方面，社會組織管理部門根據(jù)不同的信用等級，對社會組織監(jiān)管和扶持發(fā)展方面采取不同方式比如，采取分級分類監(jiān)管方式，對信用等級優(yōu)良的社會組織，合理降低抽查比例和頻次，對信用等級一般的社會組織，按常規(guī)比例和頻次抽查，對信用等級差的社會組織，提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)加大監(jiān)管力度。
在扶持發(fā)展方面，對信用等級優(yōu)良的社會組織，在其他條件相同的情況下，按照規(guī)范流程，優(yōu)先承接政府授權和委托事項、優(yōu)先獲得政府購買社會組織服務項目、優(yōu)先推薦獲得相關表彰和獎勵，對信用等級一般和差的社會組織，在政府采購、政府購買服務、政府投資項目中慎重使用。
《辦法》還強調提升監(jiān)管效能和服務水平，在開展誠信教育、應用信用報告、歸集信用信息、開展信用評價、實施分級分類監(jiān)管等方面形成監(jiān)管合力同時，將加大信息公開力度，把信用等級為A和B的社會組織通過北京市社會組織信用信息公示系統(tǒng)、信用中國（北京）等平臺向社會公開，形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、社會組織誠信自律、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。
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