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原標(biāo)題:2024年中國經(jīng)濟(jì)增長速度的預(yù)測分析與政策建議

本文即將刊載于《中國科學(xué)院院刊》2024年第1期“戰(zhàn)略與決策研究”陳錫康1,2 楊翠紅1,2,6* 祝坤福3 王會娟4 李鑫茹5 趙宇1,2,61 中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心2 中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院

3 中國人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 4 中央財經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計與數(shù)學(xué)學(xué)院5 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院6 中國科學(xué)院大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2023年在疫情以后國民經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)態(tài)勢,中國經(jīng)濟(jì)向著積極的方向復(fù)蘇但是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)存在一定波動,預(yù)測2024年中國經(jīng)濟(jì)將平穩(wěn)較快增長。

文章綜合運(yùn)用了投入產(chǎn)出技術(shù)、景氣分析、專家分析、統(tǒng)計和計量經(jīng)濟(jì)模型來預(yù)測國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)通過回顧2023年中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,并考慮到當(dāng)下國內(nèi)外的形勢,預(yù)測顯示2024年中國經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)運(yùn)行,增速達(dá)到5.3%左右;基于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況的分析,本文提出如下建議:加強(qiáng)宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)力度;提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力;穩(wěn)定支持中小企業(yè)的發(fā)展。

2023年新冠病毒感染(COVID-19)平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)段,我國經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù),但也遇到了一些困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢呈現(xiàn)為波浪式和曲折式前進(jìn)在2022年基數(shù)比較低的情況下,2023年第2、3季度同比增速沒有達(dá)到COVID-19后經(jīng)濟(jì)快速增長的預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。

展望2024年,世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整中,復(fù)蘇動力不足,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將存在不確定性本文深入研究了中國經(jīng)濟(jì)的中長期趨勢,并分析了2023年的經(jīng)濟(jì)增長情況在此基礎(chǔ)上,文章對2024年的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行了細(xì)致的分析與預(yù)測,旨在為現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供定量參考。

1.中國經(jīng)濟(jì)中長期走勢預(yù)測預(yù)測的前提條件1. 堅持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)2. 堅持科技創(chuàng)新,堅持科教立國充分發(fā)揮中國人民勤勞、樸素、重視教育、善于創(chuàng)新等優(yōu)秀品質(zhì)3. 中美兩國不發(fā)生全面沖突,與主要鄰國不發(fā)生長時期的大規(guī)模沖突。

主要預(yù)測結(jié)果總的發(fā)展態(tài)勢為:隨著人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)提高,經(jīng)濟(jì)增速呈波浪型下降,經(jīng)濟(jì)總量將逐步上升具體包含以下6個方面1. 預(yù)計2021—2030年這10年之間,中國在綜合國力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力方面將取得顯著成就,經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)計將下降至“5時代”,年均增長率大約為5.3%。

2. 預(yù)計2030年前后,中國經(jīng)濟(jì)總量(采用現(xiàn)行匯率法的方式計算)可能與美國水平持平3. 預(yù)計2021—2035年中國經(jīng)濟(jì)年均復(fù)合增長速度有望達(dá)到5.0%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望翻一倍,完成基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。

4. 進(jìn)入2031—2040年,中國經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步下降至“4時代”,年均增長率將為4.4%左右,相比于2021—2030年5.3%的年均增速,預(yù)計降低0.9個百分點(diǎn)5. 展望2041—2050年,經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)計將進(jìn)一步放緩至“3時代”,年均增長率可能在3.8%左右,某些年份可能高于或等于4%,而個別年份低于3%。

增速相比2031—2040年4.4%的年均復(fù)合增長速度降低0.6個百分點(diǎn)6. 到2050年,預(yù)計中國將成為一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國2.2023年中國經(jīng)濟(jì)增長回顧與分析在解除對COVID-19采取的甲類傳染病防控措施后,2023年中國經(jīng)濟(jì)增速較2022年有所加快。

預(yù)計2023年GDP增速為5.4%,比2022年提高2.4個百分點(diǎn)其中,第1季度、第2季度和第3季度GDP增速分別為4.5%、6.3%和4.9%,預(yù)計2023年第4季度增速為5.9%,預(yù)計2023年全年增速5.4%左右。

2023年中國經(jīng)濟(jì)總體恢復(fù)向好,但是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程總體呈現(xiàn)波浪式和曲折式前進(jìn)的特點(diǎn)第2季度和第3季度在2022年基數(shù)很低情況下(上期增速分別為0.4%和3.9%)同比增速未達(dá)預(yù)期COVID-19過后經(jīng)濟(jì)未出現(xiàn)快速增長的原因

1)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不足,特別表現(xiàn)在投資增速緩慢和房地產(chǎn)部門發(fā)展停頓上投資是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一,在2000—2015年經(jīng)濟(jì)高速增長的年份,投資對經(jīng)濟(jì)增長起了極為重要的作用2023年投資增速有所放緩,前3季度全國固定資產(chǎn)投資呈明顯下降趨勢,2023年1—2月份固定資產(chǎn)投資同比增速為5.5%,而2023年1—9月同比累計增長僅為3.1%。

2023年1—9月基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資均增長6.2%,但是民間投資下降0.6%由表1可見,2021年第1季度,中國房地產(chǎn)業(yè)增加值增長速度很高,增長率達(dá)到19.5%,此后逐漸降低到了2021年第4季度,房地產(chǎn)業(yè)的季度增長率下降至–4.5%,全年累計增速為3.5%。

2022年第4季度,該行業(yè)的季度增長率進(jìn)一步降至–7.2%,年累計增速為–5.1%到了2023年的第1—3季度,房地產(chǎn)業(yè)增加值的季度增速分別為1.3%、–1.2%和–2.7%,對應(yīng)的累計增速則分別為1.3%、0.0%和–0.9%。

由此可見,2023年房地產(chǎn)業(yè)增加值增速比2022年略好,但各季增速基本為負(fù)值,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)表1 2021年第1季度至2023年第3季度中國房地產(chǎn)業(yè)增加值增速

2)外需走弱,訂單下降2023年全球經(jīng)濟(jì)在COVID-19基本結(jié)束后依然增長乏力,根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的最新預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的3.5%放緩至2023年的3%和2024年的2.9%。

與2023年7月時的預(yù)測相比,分別持平和低0.1個百分點(diǎn)2023年9月,歐盟委員會對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測結(jié)果做出了下調(diào),將預(yù)測值從1%下調(diào)至0.8%,2024年的預(yù)期增長率從1.7%下調(diào)到1.4%其中,歐洲大陸最大經(jīng)濟(jì)體德國正陷入衰退。

全球經(jīng)濟(jì)不景氣,外需增長持續(xù)放緩嚴(yán)重影響中國外貿(mào)增長據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2023年前11個月,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值37.96萬億元,與2022年同期持平其中,出口21.6萬億元,同比增長0.3%;進(jìn)口16.36萬億元,同比下降0.5%;2023年前11個月,中國對美國出口3.21萬億元,下降8.5%。

3)美國及其盟國蓄意打壓和遏制作為全球唯一的超級大國,美國長期以來一直從其主導(dǎo)地位中獲得各種利益和優(yōu)勢然而,隨著經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域?qū)嵙Σ粩嘣鰪?qiáng),中國在經(jīng)濟(jì)上已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體并正在趕超美國,在政治、科技等領(lǐng)域也不斷取得重大的進(jìn)展。

美國政客將中國誤判為實(shí)質(zhì)性威脅到其霸主地位的重要因素,并采取了打壓和遏制中國的若干行動4)COVID-19余留影響一些企業(yè)面臨經(jīng)營困境,進(jìn)而導(dǎo)致投資動能不強(qiáng)就業(yè)和居民收入的不確定性影響了居民的消費(fèi)和未來預(yù)期。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難不少,但更要看到,其中蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇隨著各項政策措施持續(xù)顯效,預(yù)計在2023年第4季度,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)定的回升趨勢,順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),確保高質(zhì)量發(fā)展2023年三大產(chǎn)業(yè)增加值增速回顧與分析(生產(chǎn)法維度)。

本文基于國家統(tǒng)計局進(jìn)行季度GDP核算的方法,建立了分行業(yè)增加值與相關(guān)月度指標(biāo)的關(guān)聯(lián)模型,通過時間序列模型、回歸模型等方法對季度和年度GDP進(jìn)行預(yù)測預(yù)計2023年第4季度GDP增長率為5.9%,全年增長率為5.4%左右。

分第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)來看,預(yù)計2023年第4季度第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增加值增長率分別為4.8%、4.7%和7.0%,預(yù)計2023年全年分別為4.3%、4.5%和6.3%(表2)表2 2022和2023年中國三大產(chǎn)業(yè)增加值增長率

2023年,面對極為錯綜復(fù)雜和嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境,我國三大產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出積極向好的發(fā)展態(tài)勢,年度增速較2022年均有大幅提升,尤其是第三產(chǎn)業(yè),預(yù)計2023年增速較2022年提高4.0個百分點(diǎn),對GDP增幅的貢獻(xiàn)率將達(dá)到61%左右,拉動GDP增長3.3個百分點(diǎn)左右。

糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,畜牧業(yè)穩(wěn)定增長2023年,中央實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,我國糧食獲得豐收2023年,全國糧食總產(chǎn)量為13 908億斤,較2022年增加178億斤,增長1.3%,糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上(國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù))。

雖然華北、東北部分地區(qū)發(fā)生了洪澇災(zāi)害,但我國糧食畝產(chǎn)增加了5.8斤,增長0.8%畜牧業(yè)穩(wěn)定增長,預(yù)計豬牛羊禽肉產(chǎn)量較2022年增長4%左右,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充裕2023年前3季度,全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量6 974萬噸,同比增加263萬噸,增長3.9%(國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù))。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,建筑業(yè)發(fā)展明顯好于2022年預(yù)計2023年第二產(chǎn)業(yè)增加值增長率較2022年提高0.7個百分點(diǎn),其中預(yù)計工業(yè)增加值增速為4.0%左右,建筑業(yè)增加值增速為6.9%左右1)工業(yè)發(fā)展恢復(fù)向好從2023年前3季度數(shù)據(jù)來看,規(guī)模以上工業(yè)累計增加值實(shí)現(xiàn)了4%的增長,較2022年同期提高0.1個百分點(diǎn);工業(yè)產(chǎn)能利用率為74.8%,較上半年提高0.4個百分點(diǎn),3個季度以來保持了逐季提升的態(tài)勢;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為96.8%,比前2個季度提高0.6個百分點(diǎn),企業(yè)經(jīng)營在逐步改善。

2023年11月份,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.4%,比上月下降0.1個百分點(diǎn),制造業(yè)景氣水平略下降2)2023年建筑業(yè)增加值增長率一直保持較高水平2023年前3季度,建筑業(yè)增加值增長率累計為7.2%,較2022年同期提高2.4個百分點(diǎn)。

從非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)來看,2023年11月份我國建筑業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為55.0%,較上月提高了1.5個百分點(diǎn),且2023年以來一直處于擴(kuò)張區(qū)間,尤其是8、9月份回升態(tài)勢明顯第三產(chǎn)業(yè)快速恢復(fù)預(yù)計2023年第4季度第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率為7.0%,較2022年同期提高4.7個百分點(diǎn)。

主要是因為2022年同期增速較低,且服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出非??斓幕謴?fù)增長態(tài)勢從非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)來看,2023年以來,服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)持續(xù)位于景氣區(qū)間11月份,服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為49.3%,比10月份下降0.8個百分點(diǎn),這是2023年首次進(jìn)入收縮區(qū)間。

1)2023年疫情防控轉(zhuǎn)向以后,接觸型服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式恢復(fù)性增長據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2023年前3季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長率為6.0%,其中住宿和餐飲業(yè)增加值同比增長14.4%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長9.5%,交通運(yùn)輸、倉儲及郵政行業(yè)的增加值同比上升了7.5%,且營業(yè)性客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別增長56.1%和106.9%,消費(fèi)需求加快釋放。

2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動作用較強(qiáng),遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)增加值的平均水平信息傳輸軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長率遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)增加值的平均增速同時,高技術(shù)服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資、高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入均高于第三產(chǎn)業(yè)的平均發(fā)展水平。

2023年三大需求增速回顧與分析(支出法維度)本文從最終消費(fèi)、固定資本形成及進(jìn)出口等維度建立了時間序列模型和回歸模型,對季度、年度的支出法GDP構(gòu)成要素進(jìn)行了預(yù)測分析2023年前3季度中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。

從三大需求來看,中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的主要動力是內(nèi)需市場,尤其是消費(fèi)市場繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇的趨勢,而外需收縮持續(xù),向下拉動經(jīng)濟(jì)增速隨著穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險的政策不斷出臺,消費(fèi)市場需求恢復(fù)向好,投資市場預(yù)期好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

總體而言,中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)持續(xù)向好的總勢頭不會改變消費(fèi)形勢積極向好,保持快速恢復(fù)態(tài)勢進(jìn)入2023年以來,消費(fèi)市場呈現(xiàn)出穩(wěn)健復(fù)蘇勢頭受2022年同期低基數(shù)影響,2023年3—5月社會消費(fèi)品零售總額出現(xiàn)快速恢復(fù),上半年的累計增速達(dá)到9.3%。

雖然2023年6—7月消費(fèi)增速有所下降,但是8—9月逐步恢復(fù)1)2023年前3季度消費(fèi)形勢回顧從2022—2023年兩年同期累計增長率來看,消費(fèi)增長較為穩(wěn)定2023年前3季度,社會消費(fèi)品零售總額年累計增長率達(dá)到6.8%;增加價格因素的考量后,其實(shí)際增長率為6.6%,2023年前3季度最終消費(fèi)支出對GDP的增長貢獻(xiàn)了4.3個百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率高達(dá)83.2%,成為經(jīng)濟(jì)增長的最主要動力。

2)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化顯著從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看,生活性服務(wù)消費(fèi)與旅游相關(guān)的消費(fèi)呈快速增長勢頭;同時升級類消費(fèi)需求不斷釋放,新能源汽車消費(fèi)量同比增長達(dá)到33.8%,成為了當(dāng)前消費(fèi)的熱點(diǎn)考慮到2022年第4季度基數(shù)較低,消費(fèi)市場活力不斷增強(qiáng),促消費(fèi)措施顯效等,消費(fèi)恢復(fù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)將更加鞏固。

預(yù)測顯示,2023年全年社會消費(fèi)品零售總額的增長率將約為7.5%,最終消費(fèi)支出預(yù)計將拉動經(jīng)濟(jì)增長4.5個百分點(diǎn),對GDP增長的貢獻(xiàn)率預(yù)期將在82.9%左右投資增速放緩,基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)力1)2023年投資增速有所放緩

前3季度全國固定資產(chǎn)投資明顯下降,2023年1—2月固定資產(chǎn)投資同比增長率5.5%;而2023年1—9月同比累計增長僅3.1%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資均增長6.2%,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.1%,民間投資下降0.6%。

2)預(yù)計基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力將有效帶動投資信心提升2023年10月24日,全國人大批準(zhǔn)了國務(wù)院增發(fā)1萬億特別國債的決議,提振了投資信心預(yù)計2023年全年固定資產(chǎn)投資增速約3.9%,資本形成總額拉動經(jīng)濟(jì)增長1.7個百分點(diǎn),對GDP增長的貢獻(xiàn)率31.8%左右。

外需進(jìn)一步收縮,進(jìn)出口增速放緩受全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、外需收縮影響持續(xù),以及2022年同期基數(shù)較高的多重影響,外需對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用減弱,2023年以來我國進(jìn)出口和貿(mào)易差額增速均呈現(xiàn)下滑趨勢2023年1—11月進(jìn)出口總額37.96萬億元,同比持平(美元計為–5.6%),其中出口增長0.3%(美元計為–5.2%),進(jìn)口增長–0.5%(美元計為–6.0%),貿(mào)易順差為5.24萬億元(7481.3億美元)。

可見剔除人民幣匯率影響后,我國進(jìn)出口增速并沒有美元統(tǒng)計這么低另外,我國居民出國出境需求增長,2023年前3季度,貨物和服務(wù)的凈出口對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了0.7個百分點(diǎn)的負(fù)面拉動效應(yīng),對GDP的貢獻(xiàn)率為–13.0%。

從近期外需形勢來看,我國傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴美國和日韓經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),同時2022年4季度進(jìn)出口總額基數(shù)較低,雙重因素影響下,我國外貿(mào)進(jìn)入企穩(wěn)復(fù)蘇階段,貨物出口形勢好于進(jìn)口,貿(mào)易差額進(jìn)一步擴(kuò)大,但全年貿(mào)易順差與2022年相比有所萎縮。

預(yù)計2023年全年貨物和服務(wù)出口凈額(出口減進(jìn)口)對GDP增長貢獻(xiàn)率為–14.7%左右,拉動經(jīng)濟(jì)增長–0.8個百分點(diǎn)3.2024年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測中國年度GDP增長率預(yù)測方法概述GDP受到眾多復(fù)雜且多變的因素影響,其中一些關(guān)鍵因素具有高度的不確定性,而且有些因素難以進(jìn)行量化或預(yù)測,這增加了預(yù)測的復(fù)雜性。

本文參考Chen等介紹的預(yù)測思想,構(gòu)造系統(tǒng)綜合因素預(yù)測法,可對GDP進(jìn)行高精度預(yù)測該模型有如下3個特點(diǎn):1. 將國民經(jīng)濟(jì)視作典型復(fù)雜系統(tǒng),認(rèn)為其各個子系統(tǒng)間、系統(tǒng)與外部環(huán)境間均存在非線性、隨機(jī)性和動態(tài)性的復(fù)雜相互作用,綜合考慮內(nèi)部和外部因素的影響;

2. 關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的主要影響因素;3. 將投入產(chǎn)出技術(shù)、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)等與多種定量方法相結(jié)合,對GDP增速進(jìn)行集成預(yù)測2024年中國經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)測的前提條件2024年,中國經(jīng)濟(jì)的走勢、國際經(jīng)濟(jì)等方面均面臨著一定的不確定性。

本文在以下3個前提條件的基礎(chǔ)上,對2024年中國的經(jīng)濟(jì)增長情況進(jìn)行預(yù)測1. 在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)和黨的二十大精神的引領(lǐng)下,中國政府將堅持實(shí)施“穩(wěn)中求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),先立后破”的總體方針,深化新發(fā)展理念的實(shí)施,加速形成新的發(fā)展格局,并致力于推動中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2. 2024年中美在政治、經(jīng)濟(jì)、科技和軍事上避免發(fā)生全面對抗沖突3. 2024年中國的鄰近地區(qū)(朝鮮半島等),以及中國南海、中國臺灣,不會出現(xiàn)大規(guī)模的沖突或地區(qū)性戰(zhàn)爭2024年中國GDP增速和全年走勢分析與預(yù)測。

_2024年中國GDP增速預(yù)測結(jié)果經(jīng)濟(jì)增長速度的高低首先取決于經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力,其次是受外部環(huán)境影響美國作為唯一的超級大國,中美關(guān)系對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要本文分別在基準(zhǔn)情景、悲觀情景和樂觀情景下對2024年中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行預(yù)測。

1)基準(zhǔn)情景(預(yù)期概率60%)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力平穩(wěn)增長,投資增速較2023年加快,在政策推動下,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展企穩(wěn)并略有好轉(zhuǎn)2024年中美關(guān)系將有所緩和,但美國政界仍將繼續(xù)認(rèn)為中國是美國的主要競爭對手,美國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和科技上繼續(xù)對中國采取遏制和打壓措施。

2)悲觀情景(預(yù)期概率20%)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力嚴(yán)重不足,投資增速緩慢房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)下跌,2024年中美兩國關(guān)系惡化,美國在經(jīng)濟(jì)上對中國采取全面遏制和制裁措施3)樂觀情景(預(yù)期概率20%)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力較快增長,投資增速較2023年顯著加快,房地產(chǎn)業(yè)有明顯好轉(zhuǎn)。

2024年中美關(guān)系有很大改善和好轉(zhuǎn),然而,美國政客依然將中國視為美國主要的競爭對手,仍對中國采取遏制和打壓措施在基準(zhǔn)情景下,預(yù)計2024年中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,增長水平將基本恢復(fù)至正常水平鑒于中國目前的潛在經(jīng)濟(jì)增長率和外部環(huán)境的影響,2024年中國的GDP增長速度預(yù)計將達(dá)到約5.3%,全年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將穩(wěn)步向好,呈現(xiàn)出先緩后升的趨勢。

2020—2023年受COVID-19及其余留影響,中國各季度GDP增長率之間的差異非常顯著,例如在2020年,各季度GDP的增長率波動范圍為–6.9%—6.4%,極差為13.3個百分點(diǎn);2021年為4.3%—18.7%,極差為14.4個百分點(diǎn);2022年為0.4%—4.8%,極差為4.4個百分點(diǎn)。

2023年為4.5%—6.3%,極差為1.8個百分點(diǎn)2024年各季度經(jīng)濟(jì)增長率的波動將較小預(yù)計2024年第1—4季度經(jīng)濟(jì)增長率分別為5.0%、5.3%、5.5%和5.4%,各季度增速極差為0.5個百分點(diǎn)左右(表3)。

表3 2020—2024年各季度中國經(jīng)濟(jì)增速

在悲觀情景下,預(yù)計2024年中國全年的GDP增長率預(yù)計將在4.0%左右;在樂觀情景下,預(yù)計中國的GDP增長率可達(dá)到約6.5%本文在基準(zhǔn)情景下,也對細(xì)分類指標(biāo)(即三大產(chǎn)業(yè)和三大需求)進(jìn)行了分析和預(yù)測2024年三大產(chǎn)業(yè)增加值增速預(yù)測

2024年,中國的三大產(chǎn)業(yè)增加值將繼續(xù)穩(wěn)步增長具體而言,第一產(chǎn)業(yè)的預(yù)測增長率約為4.5%,較2023年上升0.2個百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)的增加值增長率預(yù)計將保持在4.5%左右,與2023年相當(dāng);而第三產(chǎn)業(yè)的增加值增長率預(yù)計為6%,略低于2023年的增長率(表4)。

表4 2022—2024年中國GDP增長率及三大產(chǎn)業(yè)增加值增長率2024年三大需求增速預(yù)測從三大需求來看,隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施、消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力和居民收入穩(wěn)定增長,消費(fèi)市場恢復(fù)和增長基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固;由于高科技和新能源行業(yè)投資持續(xù)增長,基礎(chǔ)設(shè)施投資回暖,投資在經(jīng)濟(jì)增長中的作用預(yù)計將得到加強(qiáng);隨著全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步恢復(fù)好轉(zhuǎn),2023年外貿(mào)基數(shù)較低等影響,進(jìn)出口增速將繼續(xù)企穩(wěn)回升。

預(yù)測2024年最終消費(fèi)對GDP貢獻(xiàn)率為69.0%,拉動GDP增長3.7個百分點(diǎn);資本形成總額對GDP的貢獻(xiàn)率預(yù)計為36.0%,拉動GDP增長為1.9個百分點(diǎn);凈出口對GDP的貢獻(xiàn)率為–5.0%,拉低GDP增長率0.3個百分點(diǎn)(表5)。

表5 2021—2024年中國GDP增長率及三大需求GDP貢獻(xiàn)率和拉動4.關(guān)于2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議如前所述,2024年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較強(qiáng)不確定性國際層面,主要經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹水平仍處于高位,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭仍然較弱,中國的外需形勢不容樂觀;國內(nèi)來看,企業(yè)對當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的信心不足、投資意愿不強(qiáng),地方債務(wù)沉重,房地產(chǎn)仍將下行等,這些均給中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇帶來了不確定性。

為穩(wěn)定預(yù)期,提振投資者和消費(fèi)者的信心,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇,提出如下建議堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,注重宏觀調(diào)控政策創(chuàng)新宏觀政策在著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)和新動能的同時,應(yīng)當(dāng)穩(wěn)住傳統(tǒng)增長引擎,守住我國經(jīng)濟(jì)的基本盤,切實(shí)做到“先立后破”。

在風(fēng)險可控范圍內(nèi),結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式,適當(dāng)擴(kuò)大財政赤字率,科學(xué)管理市場預(yù)期豐富宏觀調(diào)控政策工具儲備,弱化宏觀經(jīng)濟(jì)波動,從而提振市場信心;地方政府債務(wù)融資機(jī)制需做到規(guī)范管理,明確責(zé)任,透明公開確立法治化和制度化的地方政府債務(wù)融資體系,解決地方政府預(yù)算軟約束、鼓勵有效投資、緩解市場無序競爭,有效化解房企債務(wù)風(fēng)險。

提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性是內(nèi)循環(huán)得以順利開展的必要條件依托我國市場規(guī)模優(yōu)勢,加快人工智能、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合,加快配套設(shè)施建設(shè),提升制造業(yè)數(shù)字化水平。

平衡產(chǎn)業(yè)鏈安全與效率,厘清我國產(chǎn)業(yè)鏈外部敞口的國別結(jié)構(gòu),考慮國際政治環(huán)境的不斷變化,培育可替代供應(yīng)鏈,提升關(guān)鍵領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力加強(qiáng)對關(guān)鍵零部件等“卡脖子”領(lǐng)域的政策扶持力度和科研支持,健全新型舉國體制,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),完善供應(yīng)鏈體系。

穩(wěn)定支持中小企業(yè)的發(fā)展新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)提出了更高要求要主動順應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革趨勢,推動中小企業(yè)公共服務(wù)體系在服務(wù)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好對中小企業(yè)的政策扶持力度包括稅收減免、稅收優(yōu)惠和財務(wù)補(bǔ)貼等,也可提供資金補(bǔ)貼、技術(shù)創(chuàng)新獎勵等財務(wù)支持。

通過建立研發(fā)基金、科技創(chuàng)新基地或技術(shù)中心等途徑,為中小企業(yè)提供支持結(jié)合數(shù)字技術(shù),通過出口退稅、市場推廣等支持政策,鼓勵中小企業(yè)參與國際貿(mào)易合作、直接融入全球生產(chǎn)鏈,開拓海外市場陳錫康 中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院研究員。

國際投入產(chǎn)出協(xié)會會士,中國投入產(chǎn)出學(xué)會名譽(yù)理事長研究領(lǐng)域:經(jīng)濟(jì)預(yù)測、宏觀經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型楊翠紅 中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院副院長、研究員中國科學(xué)院管理、決策與信息系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗室主任,中國投入產(chǎn)出學(xué)會常務(wù)副理事長,國際投入產(chǎn)出協(xié)會副理事長。

主要研究領(lǐng)域:投入產(chǎn)出技術(shù)與經(jīng)濟(jì)預(yù)測、全球價值鏈與貿(mào)易利益研究、宏觀經(jīng)濟(jì)分析與政策文章源自:陳錫康, 楊翠紅, 祝坤福, 等. 2024年中國經(jīng)濟(jì)增長速度的預(yù)測分析與政策建議. 中國科學(xué)院院刊, 2024, 39(1),DOI: 10.16418/j.issn.1000-3045.20231222001

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