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第十三章 清朝郵驛我們先來了解一下清朝的行政區(qū)劃清朝的行政區(qū)劃是將全國劃分為二十二個省及特殊政區(qū)行政區(qū)級是：省—府（州）-縣三級制首都京師（就是今天的北京）疆域面積鼎盛時期為大約1310平方公里，沒落時期為大約1100平方公里。
了解以上這些以后我們再看清朝的郵驛一句話，清朝的郵驛集歷代郵驛之大成為什么這樣說呢？因為制度完備，管理嚴密，網(wǎng)絡縱橫，在康熙、雍正、乾隆時期達到頂峰清朝時期，有將近2000多個驛站，7萬多名驛夫，14000多個遞鋪，4萬多名鋪兵，組成的清朝郵驛組織，規(guī)模龐大，星羅棋布，無論在廣度和深度上都超過了以往的任何朝代。
當然，鴉片戰(zhàn)爭后逐漸衰落我們先從清朝的郵驛制度說起：一句話，清沿明制清朝像明朝一樣，在中央政府由兵部車駕司掌管全國郵驛，也就是有國防部的車駕司負責，車駕司下設驛使，腳力，馬政，馬檔，提送等科分管分辦各項業(yè)務。
另外在北京設立“會同館”和“捷報處”這兩個機構(gòu)是干什么的？答：會同館的職責就是專門負責管理首都北京地區(qū)的郵驛事務捷報處，顧名思義，就是設在首都專門掌管公文接送和傳遞的辦事機構(gòu)當然，這是指全國各地傳遞給中央的文件，以及中央各部位下達給各地的公文等。
還有一個地方，在京城也很有名，那就是皇華驛皇華驛是全國驛站的總樞紐，相當于今天的國家郵政總局，它是清代最著名的驛站另外，清政府還在皇宮東門外，設立兩個機構(gòu)由滿、漢兩個大臣負責京師和各地郵驛事務的聯(lián)系以上這么多機構(gòu)，指的都是在京城中央一級的機構(gòu)。
地方上是什么樣呢？清朝地方上各省的郵驛歸按察使司這個部門的按察使管理，每個省設“按察使”一人，全國共計有18人省下設若干道清朝的驛站比明朝的時候更為普遍，特別是在一些邊遠的縣都新設了“縣遞”這種郵遞在縣與縣之間通信，彌補了干線驛站的不足。
縣遞，是十分正規(guī)的驛站，配備有號稱“遞馬”的通信馬匹，起著驛站的作用因為有“縣遞”的補充，使得清朝的全國郵驛事業(yè)比前朝更為發(fā)展粗算起來，清朝有官辦驛站2000多個，“驛夫”7萬多名，“遞鋪”1.4萬多個，這些數(shù)字集合起來，組成了清代全國郵驛組織，規(guī)模龐大，星羅棋布，網(wǎng)絡縱橫，無論在廣度上和深度上都超過了以往的任何朝代。
再有，清朝的郵驛制度，也經(jīng)歷了重大的改革，其最大特點就是“郵”和“驛”的合并合并！合并！為什么這么說呢？清以前，多數(shù)朝代尤其是漢唐以來是“郵”負責傳遞公文，也是一種通信組織，也稱為“遞”或者“傳”；而“驛”負責提供交通工具和食宿，二者互為補充，但畢竟是兩套班子。
到了清代，這兩套班子融為一體，變成了直接辦理通信事務的機構(gòu)這樣以來，通信系統(tǒng)比之前簡化了許多，自然也就大大提高了工作效率說完制度，再來說說清代郵驛的組織形式清代的郵驛是由驛、塘、站、臺、所、鋪六種組織形式構(gòu)成，一般情況下統(tǒng)稱郵驛。
“驛”各省政府所在地設為驛，盛京所設也為驛，驛的首要任務是傳遞緊急公文這里解釋一下，盛京就是清朝的故都，就是遼寧沈陽在兩驛之間設有“腰驛”什么是“腰驛”呢？“腰驛”也稱之為腰站兩省之間的間隔距離遠，馬匹跑得太遠，所以中間要有休息的地方。
一句話用來換馬，節(jié)省馬力休息點的在腰站是換馬不換人，換后立即啟程，不得有片刻延誤“腰遞”是看情況設置的，需要就設置，不需要就不設置“站”主要是設在邊境沿線，用以軍事情報的傳遞每站設立“筆貼式”管理那什么是“筆貼式”呢？
滿語，也稱作是“筆貼黑色”，意思是辦理文件和文書的人清朝入關以前，把有學問的人稱之為：“巴克什”，1631年后改稱為“筆貼式”，滿語的意思是辦理文書和文件的人“筆貼式”升遷相對比較容易，速度也快，因此被稱為“八旗出身之路”。
其實，即使到了現(xiàn)在能耍筆桿子的人，升遷同樣比一線員工要快得多“塘”就是設在甘肅安西州，新疆哈密廳，鎮(zhèn)西廳的軍事通信機構(gòu)用以傳達該地區(qū)出入的公文在西藏的通信機構(gòu)也稱作為“塘”“臺”把設在西北西線一帶的通信機構(gòu)稱作“臺”。
以上站、臺、塘是這個邊疆地區(qū)的特點，溝通邊疆與內(nèi)地聯(lián)系的一種特殊的交通與通信組織形式說白了就是把貓叫了個咪它們的共同特點是由軍人充當通信兵，以飛快傳送軍事公文為首要內(nèi)容，同時具有巡邏，運輸，偵查等多種職能。
這些個站、塘、臺大多都是在驛路或商路的基礎上興建起來的這一點和宋朝一模一樣的“所”只有在甘肅一帶有這種形式，運送官物，各設牛車專門運輸歸所在州縣管理明代叫遞運所，專門負責運送官方物資“鋪”鋪：“各省腹地廳州縣，皆設鋪司”。
清朝的急遞鋪與明朝的大致一樣，但規(guī)模龐大，網(wǎng)路縱橫，是明代難以比擬的“急遞鋪”主要傳送地方和中央的重要公文，其他一概不管，如果有人膽敢讓急遞鋪的鋪兵挑送官物或者行李，一律法辦！絕不手軟！急遞鋪的主要設備與元、明相同。
所有“鋪兵”都必須全副武裝上崗“鋪兵”的行頭是這樣的：夾板一副，鈴攀一副，櫻槍一支，軟絹包袱一大塊，油絹三尺，笠帽一頂，蓑衣一件，紅悶棍一條，回冊一本當然還有胯下的驛馬這身行頭都好理解，唯獨這個紅悶棍是用來做什么的，我還是不太清楚。
防身有纓槍，紅悶棍是用來做什么的呢？百思不得其解難道是防身用的工具？你知道嗎？由于有了好的組織制度，組織形式，通暢的驛路，以及全服武裝的送信人，清朝的通信時限也達到了歷史上最快的速度以前，一晝夜最快跑400至500里路，到了清朝“馬遞”最快可以跑到600至800里，大大提高了通信效率。
接下來說說清帝國邊疆郵驛的開辟清初，為了平定準格爾叛亂，政府加緊在蒙古地區(qū)建立驛道和設立驛站，清政府在那里一共設立了47個驛站不僅如此，清政府還在東北，西北北部，西南邊疆地區(qū)開辟了許多新的驛道，建立了許多新的驛站。
沈陽是清朝的故都后稱為“盛京”，以盛京為中心向四面八方設置 了驛站29處多，其中到朝鮮的有7條驛路清朝在西藏地區(qū)的郵驛機構(gòu)稱之為“塘”，清朝在西藏的塘有70個，驛馬300多匹在青海，到了乾隆年間有五條主要的驛道，整個青海有驛站24個、遞運所3個、驛夫480多人、驛馬592匹。
前面我們提到的是那些邊疆地區(qū)的塘、臺、所、站等等都是在西北、西南、東北和北部邊疆地區(qū)清朝人鐘奇評價：“我朝邊圍驛站之政，到高宗而集其大成”這里高宗指的是“乾隆”這句話的意思是說在乾隆時期，清朝的郵驛事業(yè)達到了古代的高峰。
這一時期，東北地區(qū)的郵驛發(fā)展最快，因為這個地方是清朝統(tǒng)治者的老巢，也是對付沙俄侵略的前哨清朝歷代帝王特別對當?shù)氐泥]驛建設十分重視黑龍江通往北京的直達驛道共有五條，這里就不詳細贅述了郵驛的終結(jié)清朝末年，由于近代郵政的興起，驛站的作用漸漸消失。
清政府在1896年開始創(chuàng)辦新式郵政，漸漸代替了舊式的驛站，到了辛亥革命后，北洋政府與1913年1月宣布將全國的驛站撤銷至此，古老的郵驛在經(jīng)歷了3000多年后，終于落下帷幕郵驛制度源于奴隸制國家，興盛于封建社會，并隨著封建制度的衰亡而宣告終結(jié)。
下面聊聊清末通信的幾個新鮮事兒先說說老百姓最為喜歡的“民信局”所謂民信局，就是專門替老百姓送信、傳信的地方相當于我們今天在大街小巷隨處可見的郵電局所清代的民信局在1821年至1874年間，是最為興盛的時期。
全國大大小小的民信局已經(jīng)達到數(shù)千家之多，有的還在商業(yè)中心上海設立總部，到了民國1935年時，被國民黨政府強行關閉再來說說僑批局僑批局是怎樣誕生的？話說自宋元以來，廣東，福建，浙江出國打工的人員要與國內(nèi)通信，僑批局便應運而生。
下面舉例說明僑批局是如何運作的天一信局-----僑批局的代表信局就是現(xiàn)在的郵局，創(chuàng)辦人是旅菲華僑郭有品天一信局成立于1880年，地址在郭有品的家中老宅從事的主要業(yè)務范圍是往來于菲律賓與福建之間主要是護送華僑信件和物品，隨身攜帶，為防止翻船錢財物品落入大海，委托人的名字和收件人的名字都要用布寫在上面，縫在郵差的衣服里。
“誠信”是天一信局的根本天一信局分布廣，規(guī)模大，時間長，頂峰是時候有33個分支機構(gòu)，它是中國最早的民間僑批局，共有國外分局，國內(nèi)分局33個，其中東南亞各國24個現(xiàn)在的各種私營快遞公司其實就是過去的民間僑批局。
清朝國家郵政成立之初，天一信局仍然良好的發(fā)展，直到1928年才宣布停業(yè)“客郵”所謂客郵、說來話長，五味雜陳1840年，中國封建王朝的大門被打開，首先英國在中國領土上隨意開辦英國的郵局后來法、德、美、日、俄也在中國領土上開辦了他們的郵局，而清政府把這些掠奪中國郵政的外國郵局叫做客郵。
直到1921年在美國開辦的九國太平洋會議和限制軍備會議上，才通過撤銷在華客郵，但日本在東北，在西藏的客郵仍然耍賴不撤印度獨立后，繼承了英國在西藏的客郵，直到1954年4月才移交給中華人民共和國海關郵政和大清郵政。
1861年，侵略中國的各國使館發(fā)現(xiàn)自派人員傳遞文件的辦法很不方便，于是要求清政府“總理各國事務的衙門”相當于今天的外交部，代收代寄郵件清政府承擔不久，由于北方的捻軍和南方的太平天國農(nóng)民造反起義，總理衙門怕?lián)熑?，便將代收代寄郵件推給海關辦理，于是在1860年移交海關兼辦郵政。
大龍郵票----中國第一套郵票1878年7-8月清政府發(fā)行了一套大龍郵票，這套郵票共有三枚，主圖是清朝皇室的象征---云龍郵票的顏色和面值不同，面值用銀兩計算：一分銀：綠色，寄印刷品郵資；三分銀：紅色，普通信函郵資；。
五分銀：橘黃色，寄掛號郵資這是我國首次發(fā)行的郵票集郵界習慣稱它為“海關大龍”，簡稱“大龍郵票”清代多用龍作為圖案，這是因為龍體現(xiàn)至高無上的權威，是最高統(tǒng)治者的象征據(jù)推測大龍郵票圖案的設計人是中國人，而不是先前傳說的外國人，但具體是誰，已經(jīng)成為中國早期郵票發(fā)行史上的一個“懸案”。
大龍郵票為銅質(zhì)版模，雕刻家用手工逐枚雕制，由于進口紙張不同的緣故，分為三次印刷第一次印刷是在1878年，因用的是硬性半透明薄紙，所以稱為“薄紙大龍”第二次印刷是在1882年，因排版間距大，比第一次縱橫各寬出2毫米，所以叫“闊邊大龍”。
第三次印刷是在1883年，紙張比前兩次厚一些，統(tǒng)稱為“厚紙大龍”因打孔的緣故，打出來的齒孔有光齒和毛齒兩種，光齒的又叫“厚紙光齒大龍”郵票我敢打賭，這三枚郵票中任何一枚郵票，如今拿到市場上都能輕松換取北上廣一套房子，可見其稀缺性和所承載的歷史意義。
與此同時，大清政府于當年將所辦郵局命名為殖民地色彩的“海關拔騦達”一個崇洋媚外的名字1896年清政府又將海關拔騦達改為大清郵政官局，但郵政大權卻沒有要回來，仍然操縱在英法等國的手中1905年清政府成立了郵傳部，相當于交通部主管鐵路郵電，直道1911年，海關才將郵政移交給郵傳部。
移交時，海關當局還向清政府索取了所謂的辦理郵政的墊款，白銀184萬余兩由清政府每年計息歸還同時，清政府依舊允許外國人擔任各級領導職務，實際上有權并沒有全部收回小結(jié)：一、 清朝的郵驛機構(gòu)二、 郵驛制度的改革。
三、 組織形式四、 “腰驛”五、 “筆貼式”六、 邊疆郵驛的開辟七、 郵驛的終結(jié)八、 民信局九、 僑批局十、 天一信局十一、 客郵十二、 海關郵政與大清郵政十三、 大龍郵票