蘭州東風(fēng)好孕包出生(企業(yè)上市中介機(jī)構(gòu)有哪些)企業(yè)上市中介機(jī)構(gòu)的作用,
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者崔文靜 實(shí)習(xí)生張長榮 北京報道 曾連續(xù)財務(wù)造假6年的金通靈、連續(xù)財務(wù)造假8年的美尚生態(tài),在被證監(jiān)會處以高額行政處罰后,日前被投資者送上法庭連同兩家上市公司及其高管一起被起訴的,還有證券公司、會計所等為其提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。
“這意味著‘首惡幫兇’即將面臨民事追責(zé),監(jiān)管立體化追責(zé)版圖正在不斷完善”對此,有接近監(jiān)管人士評論道從起訴金額來看,相對有限,金通靈為75.64萬元,美尚生態(tài)為95.02萬元而在過往的上市公司欺詐發(fā)行案中,民事賠償金額往往為數(shù)億元乃至十余億元。
“當(dāng)前七八十萬元的賠付金額僅是開端,只是當(dāng)前十余名投資者申請的賠付金額隨著后續(xù)加入起訴隊列的投資者數(shù)量增多,上市公司及其中介機(jī)構(gòu)所需面臨的實(shí)際賠付金額要遠(yuǎn)勝于此”受訪人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者值得注意的是,針對上市公司財務(wù)造假等違法違規(guī)行為的懲處日漸嚴(yán)厲。
上市公司一旦因財務(wù)造假而被判定為虛假陳述,大概率將會面臨行政處罰、民事追責(zé)、刑事打擊“三位一體”的立體化追責(zé);等待上市公司“首惡”的不僅是大額經(jīng)濟(jì)賠付,可能還面臨牢獄之災(zāi)金通靈、美尚生態(tài)遭投資者起訴金通靈、美尚生態(tài),是近年來上市公司財務(wù)造假的兩大典型案例。
日前,兩家上市公司均被投資者送上法庭金通靈10名二級市場投資者,共同向南京中院提出訴訟請求,要求判令金通靈賠償10名原告投資差額損失、傭金和印花稅損失共計75.64萬元美尚生態(tài)則被12名自然人投資者起訴至廣東省深圳市中級人民法院,索賠95.02萬元,中證中小投資者服務(wù)中心已經(jīng)介入其中并擬任訴訟代表人。
被投資者送上法庭,意味著金通靈、美尚生態(tài)已經(jīng)步入民事賠償階段,開始接觸財務(wù)造假懲處的“第二步”此前,兩家上市公司已經(jīng)接受行政處罰2010年6月上市的金通靈,于2017年-2022年連續(xù)造假6年,合計虛增營業(yè)收入約11.35億元、虛增利潤4.68億元。
2024年1月,金通靈收到江蘇證監(jiān)局下發(fā)的《行政處罰決定書》,金通靈及四名相關(guān)人員被合計罰款570萬元其中,作為上市公司的金通靈被罰150萬元,作為“首惡”的時任董事長、副董事長兼總經(jīng)理被罰200萬元相較于金通靈,美尚生態(tài)造假時間更長,社會危害性更大,行政處罰力度也相對更強(qiáng)。
2015年12月上市的美尚生態(tài),早在上市前的2012年起即開始造假,造假一直持續(xù)到2020年上半年,時間長達(dá)8年8年間,美尚生態(tài)合計虛增凈利潤高達(dá)4.57億元2023年6月,證監(jiān)會公布針對美尚生態(tài)的行政處罰決定書。
美尚生態(tài)被罰1330萬元;其“首惡”,時任實(shí)控人、董事長、總經(jīng)理更是被處以1510萬元的高額罰款今年9月20日,美尚生態(tài)已經(jīng)退市“伴隨立體化追責(zé)的推進(jìn),上市公司一旦被認(rèn)定為財務(wù)造假,行政處罰只是第一步;緊隨其后的即是民事追責(zé),這是第二步;后續(xù)可能還會有第三步,刑事打擊。
”受訪人士告訴記者實(shí)際賠償金額或?qū)⒋笤鲋档米⒁獾氖牵?dāng)前金通靈、美尚生態(tài)面臨的投資者追償金額并不高,分別只有75.64萬元和95.02萬元而從歷史案例來看,證券虛假陳述責(zé)任糾紛案的民事賠償金額往往達(dá)到數(shù)億元乃至十余億元。
針對當(dāng)前相對不高的民事追償金額,在北京瀛和(廣州)律師事務(wù)所權(quán)益合伙人趙洋律師看來,這是因為當(dāng)前要求賠償?shù)耐顿Y者數(shù)量頗為有限,隨著更多符合條件的投資者加入訴訟,后期訴訟金額可能會大幅增加趙洋舉例道 ,在。
飛樂音響卷入的全國首例證券糾紛普通代表人訴訟案件中,2000余名投資者獲賠總金額達(dá)3.29億元2021年該案判決時,參加代表人訴訟的315名投資者獲賠1.23億余元;案件生效后,一些未加入代表人訴訟的投資者陸續(xù)提起訴訟,隨后另有1717名投資者新獲賠約2.06億元。
“如果美尚生態(tài)和金通靈的案件中涉及的投資者眾多,且損失嚴(yán)重,那么最終的賠償金額有可能遠(yuǎn)超當(dāng)前的訴訟請求金額”趙洋表示二級市場投資者起訴財務(wù)造假上市公司,最為常用的方式是特別代表人訴訟和普通代表人訴訟目前,金通靈、美尚生態(tài)所涉及的訴訟皆為后者。
二者相比,特別代表人訴訟采用“默示加入,明示退出”原則,一定程度上能夠讓投資者“坐享賠償”,即無需向法院提起申訴即可獲得賠償普遍代表人訴訟則為“明示加入”,投資者要想獲得賠償必須向法院起訴對于投資者而言,特別代表人訴訟更為便利,但其適用條件更為嚴(yán)格。
核心條件有三:案件典型重大、社會影響惡劣、具有示范意義;需要中證中小投資者服務(wù)中心介入;索賠投資者在50人以上普通代表人訴訟則更易推進(jìn),由10名受損投資者共同向法院提起申請即可“上市公司一旦出現(xiàn)財務(wù)造假并被證監(jiān)會行政處罰,投資者即可聯(lián)合向法院申請民事賠償,啟動普通代表人訴訟。
當(dāng)申請賠償人數(shù)達(dá)到50人時,普通代表人訴訟有可能轉(zhuǎn)變?yōu)樘貏e代表人訴訟,一旦轉(zhuǎn)換成立,所有受損投資者大概率都將獲賠”受訪人士分析道在此番金通靈、美尚生態(tài)兩個案例中,美尚生態(tài)已經(jīng)得到中證中小投資者服務(wù)中心介入,并且已經(jīng)退市,其后續(xù)轉(zhuǎn)換為特別代表人訴訟的概率相對較大。
立體化追責(zé)日趨完善針對上市公司財務(wù)造假等違法違規(guī)行為的立體化追責(zé)版圖日趨完善2024年7月5日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場財務(wù)造假綜合懲防工作的意見》的通知( 以下簡稱《意見》)。
《意見》是我國第一部針對財務(wù)造假細(xì)分領(lǐng)域的規(guī)范性文件,從打擊和遏制重點(diǎn)領(lǐng)域財務(wù)造假、優(yōu)化證券監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制、加大全方位立體化追責(zé)力度等5個方面提出17項具體舉措針對因為上市公司財務(wù)造假而蒙受損失的投資者,相關(guān)部門正在從多方面暢通維權(quán)渠道。
一方面,推動簡化登記、訴訟、執(zhí)行等程序,完善示范判決機(jī)制,加大證券糾紛特別代表人訴訟制度適用力度,便利投資者獲得賠償另一方面,統(tǒng)籌運(yùn)用先行賠付、支持訴訟、代位訴訟、行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾等一系列投資者賠償救濟(jì)制度機(jī)制,進(jìn)一步提高違法成本。
在中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊??磥?,資本市場必須靠法治保障,法治興則市場強(qiáng),法治衰則市場弱“市場有眼睛,法律有牙齒”,目前需激活法律責(zé)任民事責(zé)任上,確保投資者所受損害能夠及時足額獲得賠償,并考慮引入懲罰性賠償;刑事處罰上,堅持法治、透明監(jiān)管,消除監(jiān)管盲區(qū),鑄造監(jiān)管合力。
中介機(jī)構(gòu)作為專業(yè)群體,應(yīng)恪守高道德操守,做到法商、德商、智商、情商“四商合一”就進(jìn)一步嚴(yán)懲“首惡”、規(guī)范上市公司行為而言,趙洋建議從兩個維度出發(fā)維度一,優(yōu)化上市公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化獨(dú)立董事監(jiān)督作用,強(qiáng)化審計委員會反舞弊職責(zé),推動公司內(nèi)部建立追責(zé)機(jī)制;推動上市公司建立績效薪酬追索機(jī)制,防止管理層通過造假獲取不當(dāng)利益;推動上市公司內(nèi)部建立有效內(nèi)控機(jī)制,從源頭上防范財務(wù)造假行為的發(fā)生;通過多種方式加強(qiáng)對財務(wù)造假危害性的宣傳教育,提高市場參與者的誠信意識和法律意識。
維度二,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,包括強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對存在重大違法違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)依法暫?;蚪箯氖伦C券服務(wù)業(yè)務(wù);完善資本市場會計、審計相關(guān)規(guī)則,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒等
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