石家莊東風(fēng)好孕包出生（防貧保險）防貧保險保障內(nèi)容，
近日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦、中國國際減貧中心承辦，主題為“共促全球減貧進程、共建和諧美麗鄉(xiāng)村”的2024 減貧與發(fā)展高層論壇在北京國際會議中心舉辦期間，廣西天等縣的強措施穩(wěn)增收促減貧案例《“防貧四?！碧戆卜€(wěn)——廣西壯族自治區(qū)天等縣強措施穩(wěn)增收促減貧案例》作為廣西唯一入選項目，榮獲“第五屆全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例殊榮，并被成功收錄進南南合作減貧知識分享網(wǎng)站——中外減貧案例庫及在線分享平臺。
中國人壽集團作為廣西天等定點幫扶機構(gòu)，該案例的入選，是其充分發(fā)揮自身綜合金融優(yōu)勢，切實落實中央幫扶舉措的一次創(chuàng)新實踐，為減貧工作樹立了優(yōu)秀的典范，更為其他減貧地區(qū)提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗和模式，在推動全球減貧事業(yè)發(fā)展的道路上留下了堅實的足跡。
“防貧四?！睘榻】怠⒕蜆I(yè)、產(chǎn)業(yè)多重兜底天等縣位于廣西壯族自治區(qū)西南部，隸屬于崇左市，是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣天等縣內(nèi)土地資源匱乏，缺少產(chǎn)業(yè)帶動，絕大多數(shù)人選擇外出務(wù)工，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)成為群眾增收的主要渠道村莊空心化、農(nóng)村“三留守”、外出務(wù)工人員無人身保障、農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力弱等問題也接踵而至。
為切實減輕群眾負擔(dān)，防范化解返貧風(fēng)險，作為天等縣中央定點幫扶單位的中國人壽集團全力構(gòu)筑民生保障網(wǎng)，在整合2021年普惠金融項目“防貧?！辟Y源的基礎(chǔ)上，2023年創(chuàng)新升級打造“防貧四?！保矗貉a充醫(yī)療險“保健康”、人身意外險“保就業(yè)”、農(nóng)業(yè)災(zāi)害險“保產(chǎn)業(yè)”、防返貧保險“保底線”）綜合性保險體系，全方位守護當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姟?/p>
其中，補充醫(yī)療險能進一步降低農(nóng)戶因病治療的自費費用；人身意外傷害保險能有效彌補工傷保險、基本醫(yī)療保險的政策盲區(qū)；農(nóng)業(yè)災(zāi)害險能最大限度提升農(nóng)戶在自然災(zāi)害、牲畜患病時的抗風(fēng)險能力；防返貧保險采取“分段累進”方式賠付且不設(shè)賠付上限，進一步提高保障力度。
具體來看，天等縣在精準落實政策幫扶和“造血”幫扶基礎(chǔ)上，積極探索政府主導(dǎo)、社會參與及市場化運作相結(jié)合的精準防貧新路徑，形成“233”工作法，即雙邊協(xié)作定機制、三方互補齊發(fā)力、三項服務(wù)兜底線，推動“防貧四保”政策落地落實。
所謂政企雙邊定機制，就是優(yōu)化頂層設(shè)計“育新苗”，讓項目從無變有服務(wù)群眾需廣泛聽取群眾心聲，因此政企雙方通過基層走訪調(diào)研、全面排查等方式深入了解風(fēng)險所在為保障政策落地見效，政企雙方成立了“防貧四保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動政策措施落實落細。
分層分類才能讓精準幫扶更有效落地，因此中國人壽壽險、財險、廣發(fā)銀行聯(lián)動參與因病、因?qū)W、因災(zāi)防貧救助和風(fēng)險共擔(dān)，打造“保險+銀行”綜合金融幫扶模式三方互補兜底線，旨在充實要素保障“強枝干”，讓項目從小變大。
聚焦務(wù)工人員，政府、企業(yè)和個人三方出資保就業(yè)，在全縣范圍內(nèi)推行“普惠意外傷害保險”，為外出務(wù)工勞動力撐起“安全網(wǎng)”為兜底重點群體保底線，在補充醫(yī)療險、防返貧保險費的繳納上，天等縣與中國人壽集團共同出資此外，中國人壽定點幫扶資金還為農(nóng)戶購買了多種農(nóng)業(yè)保險，充分調(diào)動了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性。
三項服務(wù)提質(zhì)量，希望激發(fā)保險屬性“結(jié)碩果”，讓項目從弱到強為打破技術(shù)壁壘，保險公司牽頭統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保、應(yīng)急、教育、民政及交警等部門數(shù)據(jù)聯(lián)動，構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，實現(xiàn)精準防貧在健全核準審批監(jiān)管體系方面，項目采取“四看一算一核一評議”的方式對被監(jiān)測家庭調(diào)查取證，打造一站辦結(jié)便捷服務(wù)。
為建立服務(wù)群眾長效機制，中國人壽成立了以業(yè)務(wù)骨干為成員的防貧保險服務(wù)中心，入戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)鄉(xiāng)村要振興，百姓需安心天等縣推行的“防貧四?！贝胧┳裱袌鲆?guī)律、以市場為導(dǎo)向，探索“政府+保險+銀行+農(nóng)戶”模式，全力織密織牢民生保障網(wǎng)，是新時期鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的有益探索，充分發(fā)揮了保險的專業(yè)優(yōu)勢，全面推進風(fēng)險減量服務(wù)，取得了良好效果。
防貧保險業(yè)務(wù)專員隊進村入戶開展防貧四保政策宣傳縱深發(fā)力步步升級，筑牢農(nóng)戶幸?；揪€“家里本來就很困難了，但為了給孩子治病不管怎樣也得想辦法湊錢還好保險的政策為我們減輕了不少負擔(dān)，這筆錢如果要靠家里掙，還不知道得掙多久才能攢夠。
”天等縣寧干鄉(xiāng)龍盛村巨頭屯村民農(nóng)祖理感動地說據(jù)農(nóng)祖理介紹，自己的兒子農(nóng)宇晨患有急性白血病，2023年以來累計自費金額達15.47萬元按照調(diào)整之前方式，家里能享受到7.43萬元的“防貧保險”理賠，調(diào)整過后其賠付金額變?yōu)?.2萬元，足足多出了1.7萬余元。
為進一步降低農(nóng)戶因病返貧致貧風(fēng)險，中國人壽集團目前共為1703名特困供養(yǎng)人員、190名事實無人撫養(yǎng)及孤兒、4405名人均純收入在1萬元以下的困難家庭參加“崇惠?！钡钠栈菪脱a充醫(yī)療保險進行了全額補貼，牢牢兜住低收入家庭防返貧底線，解決了農(nóng)戶“看病難”“看病貴”的問題。
如果說深度參與醫(yī)療保險能大幅減少農(nóng)戶看病支出，減輕其生活壓力，那么意外險的廣泛覆蓋則是為了降低意外故事帶來的收入損失農(nóng)戶日常生活和出行勞動中，發(fā)生摔傷、碰傷等意外很常見，因此為其特別補充意外險十分重要如果把這幾十元錢簡簡單單地發(fā)給群眾，對他們起不到多大作用，但通過為其購買保險，就能大大提高他們的抗風(fēng)險能力。
為了讓就業(yè)沒有后顧之憂，“防貧四?！敝坏摹捌栈菀馔鈧ΡｋU”在每人40元保費的繳納上采取“三個一點”，即“政府資金補一點”，縣財政出資補貼7元；“保險公司免一點”，中國人壽集團減免18元；“個人出一點”，個人自付15元的方式組交。
截至目前，該保險已保障超29356人次，累計賠付金額24.3萬元
天等縣普惠意外傷害保險項目啟動儀式靠天吃飯是農(nóng)戶的生存法則對于以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的天等縣百姓來說，各類災(zāi)害會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大風(fēng)險，因此農(nóng)業(yè)保險必不可少中國人壽財險特別開發(fā)肉牛、育肥豬、能繁母豬等養(yǎng)殖保險，水稻種植保險、玉米和糖料甘蔗完全成本保險、辣椒目標價格指數(shù)保險、森林綜合保險等多種農(nóng)業(yè)保險，覆蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等。
截至目前，全縣累計理賠農(nóng)戶7124戶次，理賠金額達3163.06萬元兜底有保障更是減貧工作的關(guān)鍵一環(huán)防貧保建立了精準防貧長效機制，在開展防止返貧工作過程中起到了至關(guān)重要的“攔水壩”作用，進一步鞏固全縣脫貧成果。
自2021年起，天等縣開始實施“防貧?！逼栈菪途C合保險項目，截至2023年末，累計監(jiān)測農(nóng)戶7670戶，經(jīng)篩查符合防貧理賠條件的農(nóng)戶963人，發(fā)放理賠金共計981.84萬元在天等縣天等鎮(zhèn)母村，村民農(nóng)秀專因患頸內(nèi)動脈瘤導(dǎo)致家庭經(jīng)濟情況陷入了極大的困境，2023年以來醫(yī)療總費用累計使用41.79萬元，在醫(yī)保、大病保險、防貧保多重保障下，該戶醫(yī)療費用報銷累計39.31萬元，個人僅自費2.48萬元。
“本來醫(yī)保和大病保險已經(jīng)報銷了不少費用，現(xiàn)在還有保險公司的第三次報銷，讓我更有信心治下去了，”農(nóng)秀專說做好眼前工作，立足縣域特點，保健康、保就業(yè)、保產(chǎn)業(yè)、保底線的“防貧四保”項目不僅讓老百姓病有所醫(yī)、安心就業(yè)、放心生產(chǎn)，更通過政企雙方搭建的牢固保障網(wǎng)擴大著普惠金融的覆蓋面，切實發(fā)揮保險經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能，強力助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
發(fā)揮綜合金融優(yōu)勢，從點到面發(fā)力鄉(xiāng)村振興為從源頭上持續(xù)推動天等縣的鄉(xiāng)村振興，中國人壽充分發(fā)揮“壽險+產(chǎn)險+銀行”綜合金融優(yōu)勢，2023年繼續(xù)投入無償幫扶資金1000萬元，開展17個幫扶項目，包括保險幫扶、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村治理、教育振興等。
中國人壽利用有限的幫扶資金撬動產(chǎn)業(yè)快速啟動，培訓(xùn)專業(yè)人才，實現(xiàn)帶動農(nóng)戶家門口就業(yè)、村內(nèi)資產(chǎn)“物盡其用”、村集體經(jīng)濟發(fā)展增收的“三贏”目標，帶動全縣約15萬人受益產(chǎn)業(yè)振興離不開金融的力量2020年，廣發(fā)銀行南寧分行、中國人壽財險廣西分公司及崇左市小微企業(yè)融資擔(dān)保有限公司聯(lián)合推出“扶貧車間貸”，并于2024年將該產(chǎn)品升級為“助農(nóng)貸”，服務(wù)范圍擴展至天等縣內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小微企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社，以及解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)的法人組織。
截至目前，廣發(fā)銀行南寧分行向天等縣小微企業(yè)累計投放貸款近5000萬元，積極為企業(yè)爭取“桂惠貸”，并給予利率下浮，有效推動金融助農(nóng)此外，中國人壽財險通過“牛臉識別”技術(shù)，延展出“牛臉識別+活體保險”“牛臉識別+活體貸款”“牛臉識別+質(zhì)量溯源”等跨行業(yè)應(yīng)用。
截至2024年8月底，中國人壽財險廣西崇左中心支公司承保農(nóng)戶達5.28萬戶次，風(fēng)險保障金額超18.11億元，通過“牛臉識別”賠付金額3379.48萬元，受益農(nóng)戶超5102戶次，累計肉牛活體抵押貸款額4000萬元。
該創(chuàng)新技術(shù)有效帶動多家商業(yè)銀行開展“牛臉識別+保險+貸款”業(yè)務(wù)，涉牛產(chǎn)業(yè)授信額度超7億元，推動了天等縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展幫扶工作的延續(xù)性也至關(guān)重要2016年起，中國人壽財險就對寧干鄉(xiāng)東儀村實施了定點幫扶，累計派出三名第一書記駐守一線，投入資金867萬元，因地制宜地為東儀村先后捐建了黨群活動中心、振興路、鄉(xiāng)村公共文化宣傳、東儀小學(xué)希望操場等基礎(chǔ)文化設(shè)施，并建設(shè)梔子花種植基地、林下養(yǎng)雞小區(qū)、腐竹加工廠等產(chǎn)業(yè)項目，有效促進農(nóng)民增收。
為積極打造天等縣知名度，中國人壽發(fā)揮企業(yè)影響力，匯聚社會力量幫助天等“走出去”“引進來”：引薦特色天等農(nóng)產(chǎn)品參加“鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品進部委”活動，并通過國壽電商平臺的多種帶貨方式促銷，2022年至2024年8月底，累計購買和幫助銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品近1500萬元；發(fā)揮中央單位“朋友圈”資源優(yōu)勢開展多種公益活動，并拍攝宣傳天等縣特色產(chǎn)業(yè)及文旅資源，合力支持當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟體教文衛(wèi)多層次發(fā)展，持續(xù)唱響國壽幫扶品牌。
巧下扶貧“先手棋”，從點到面“拔窮根”中國人壽的積極參與和創(chuàng)新模式，不僅讓“防貧四?！睘樘斓瓤h的群眾提供了堅實的保險保障，更為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興注入了強勁動力，展現(xiàn)了金融企業(yè)在社會責(zé)任方面的擔(dān)當(dāng)與作為，為全球減貧事業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗。