桂林東風(fēng)好孕助孕中心(法院開庭前的庭前會議是什么意思呀)庭前會議是開庭嗎,
原創(chuàng) 周強 上海一中法院 收錄于合集 #開庭 8個
編者按庭審是法官、當(dāng)事人和其他訴訟參與人共同參與的一項訴訟活動,也是審判工作的重要環(huán)節(jié)如何規(guī)范、有序、高效開庭,上海一中院一直在探索官方微信公眾號推出《開庭》欄目,聚焦庭審實務(wù),分享一線優(yōu)秀法官庭審經(jīng)驗。
點擊鏈接查看往期內(nèi)容第1期法庭答辯,法官建議這三步第2期法庭辯論,法官說這樣更簡潔高效!第3期庭審中的法律適用,法官建議兩大思維第4期法庭事實調(diào)查,法官提醒這三個環(huán)節(jié)第5期庭審爭議焦點,法官建議這樣歸納
第6期反訴的提出與審理,法官這樣說第7期當(dāng)事人如何排查爭點?法官這樣建議 第 8 期
周強ZHOUQIANG審委會委員二級高級法官庭前會議,是在正式庭審之前,由人民法院召集公訴人、當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人等,主要就案件審理的相關(guān)事項了解情況、聽取意見的預(yù)備性程序2012年修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》第182條第2款,首次將庭前會議制度寫入法律,隨后相繼出臺的司法解釋不斷賦予庭前會議更全面的制度功能,被視為推進庭審實質(zhì)化的重要配套措施之一。
經(jīng)過10年的司法實踐探索,庭前會議制度日趨完善,其功能也不斷擴展,主要涵蓋:1解決回避、管轄、證人出庭名單、非法證據(jù)排除等程序性爭議;2控辯雙方庭前進行證據(jù)展示,就證據(jù)材料的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性發(fā)表意見,明確案件爭議焦點;
3開展公訴審查,對明顯事實不清、證據(jù)不足的案件進行分流;4刑事附帶民事的調(diào)解與和解庭前會議制度提前揭示了案件在程序、實體方面的爭議事項,便于司法機關(guān)提前解決可能造成庭審中斷的程序性問題,確保庭審集中、持續(xù)審理;辯護人可就程序性事項提前作出申請,從而減少正式庭審因程序性爭議所產(chǎn)生的對抗,并針對證據(jù)展示中的問題更充分、有效地發(fā)表辯護觀點,對案件審理有著四兩撥千斤的重要作用。
但值得注意的是,庭前會議制度的立法初衷是在庭審前充分聽取各方意見,因而不宜過度擴張甚至取代庭審中的實質(zhì)審查PART 1第一步 庭前會議的啟動
1結(jié)合案件情況考量是否需要召開庭前會議2021年《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第226條、2018年最高人民法院《人民法院辦理刑事案件庭前會議規(guī)程(試行)》第1條規(guī)定,人民法院適用普通程序?qū)徖硇淌掳讣瑢τ谧C據(jù)材料多、案情疑難復(fù)雜、社會影響重大或者控辯雙方對事實證據(jù)存在較大爭議等其他需要召開庭前會議情形的,可以決定在開庭審理前召開庭前會議。
當(dāng)前司法實踐中,召開庭前會議的案件以涉眾型非法集資類案件、重大職務(wù)犯罪案件、有較大社會影響的黑惡勢力犯罪以及證據(jù)材料龐雜且控辯雙方爭議較大的案件為主適用簡易程序?qū)徖淼陌讣瓌t上不召開庭前會議,確有必要召開的除外。
2召開庭前會議的時間一般安排在開庭前,特殊情形下可以在休庭后,如確有必要也可以多次召開3啟動或申請召開庭前會議的形式被告人及其辯護人、訴訟代理人申請:上述人員結(jié)合案件情況,認(rèn)為存在符合啟動庭前會議情形的,可以向人民法院申請召開庭前會議,并采取書面形式說明需要通過庭前會議處理的事項及相應(yīng)證據(jù)材料,書面申請應(yīng)當(dāng)訴求清晰。
人民法院對相關(guān)申請進行審查,認(rèn)為確有必要的決定召開庭前會議,確認(rèn)沒有必要的應(yīng)告知申請人被告人及其辯護人在開庭審理前申請排除非法證據(jù),并依照法律規(guī)定提供相關(guān)線索或者材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)召開庭前會議人民檢察院建議:檢察機關(guān)根據(jù)案件情況認(rèn)為確有必要召開庭前會議的,可以在移送審查起訴時一并向人民法院建議召開庭前會議。
人民法院依職權(quán):人民法院根據(jù)案件情況認(rèn)為有必要召開庭前會議的,可以依職權(quán)決定并通知控辯雙方。PART 2第二步 庭前會議的準(zhǔn)備
1人民法院的準(zhǔn)備事項確定庭前會議的參會人員會議主持:一般是承辦案件的法官,也可以根據(jù)案件實際情況,由承辦法官指導(dǎo)法官助理主持庭前會議;必要時還可以由審判長主持合議庭應(yīng)當(dāng)通知公訴人、辯護人到場參加通常情況下,根據(jù)案件情況及庭前會議的議事內(nèi)容由人民法院決定是否需要被告人參加。
對于被告人申請參加庭前會議或者申請非法證據(jù)排除等情形的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許對于案件中有多名被告人的,人民法院可以視情況決定參加的被告人庭前會議涉及附帶民事調(diào)解的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知附帶民事訴訟當(dāng)事人到場人民法院根據(jù)案件情況認(rèn)為需要偵查人員、調(diào)查人員等其他人員參會的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)人員參會并就有關(guān)事項作出說明。
確定會議事項為了充分保障控辯雙方的訴訟權(quán)利,提高庭前會議效率,會議主持人應(yīng)根據(jù)案件情況,綜合控辯雙方意見,確定庭前會議需要處理的事項人民法院應(yīng)及時通知控辯雙方將擬提交的全部證據(jù)材料交對方閱看,以便雙方做好必要的準(zhǔn)備,避免發(fā)生證據(jù)突襲的情形。
人民法院應(yīng)當(dāng)在召開庭前會議三日前,將會議的時間、地點和事項等通知各名參會人員鑒于現(xiàn)階段召開庭前會議的案件均系重大、疑難、復(fù)雜的案件,尤其是被告人不認(rèn)罪的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)提前制作庭前會議提綱及相應(yīng)預(yù)案2
辯護人的準(zhǔn)備事項由于庭前會議的重要功能是進行證據(jù)展示,對控辯雙方?jīng)]有爭議的證據(jù)材料,在正式庭審時將簡化舉證、質(zhì)證因此,辯護人既可以通過庭前會議為被告人爭取獲得公正審理的程序性權(quán)利,突出辯護重點,也可能因為庭前會議準(zhǔn)備不足給被告人帶來不利的訴訟后果。
因此,辯護人應(yīng)當(dāng)在庭前會議前根據(jù)起訴指控的罪名、犯罪事實以及被告人具有的量刑情節(jié)等,對全案證據(jù)充分梳理、歸納,明確案件疑點、辯點,并根據(jù)會議主持人的提示,就議事內(nèi)容充分發(fā)表意見合議庭認(rèn)為被告人需要參加庭前會議的,辯護人應(yīng)當(dāng)提前向被告人介紹庭前會議的流程、事項等,充分保障其訴訟權(quán)利。
被告人不參加庭前會議的,辯護人則應(yīng)當(dāng)在庭前會議前,就會議處理的事項聽取其本人意見庭前會議結(jié)束后,及時向被告人反饋庭前會議的情況,并在正式庭審中就有關(guān)問題向被告人進行確認(rèn)對于申請回避、管轄異議、非法證據(jù)排除等程序性事項的,辯護人應(yīng)當(dāng)列明事項、線索證據(jù)等;申請證人出庭的,不僅需要列出證人名單,還應(yīng)闡明證人出庭對查明爭議事實的關(guān)鍵作用。
對偵查人員、調(diào)查人員等參加庭前會議說明情況的,辯護人應(yīng)提前準(zhǔn)備發(fā)問提綱辯護人有新證據(jù)需要出示的,應(yīng)當(dāng)于庭前提交人民法院和檢察機關(guān)3檢察機關(guān)的準(zhǔn)備事項檢察機關(guān)應(yīng)針對起訴指控的事實和量刑情節(jié),在庭前會議前將擬在庭審時出示的所有證據(jù)交辯護人閱看。
如果辯方提交新的證據(jù),檢察機關(guān)應(yīng)認(rèn)真審查,并針對辯方提出的爭議內(nèi)容作好應(yīng)答準(zhǔn)備PART 3庭前會議的召開
1庭前會議不是正式庭審程序,一般不公開進行,控辯雙方可以開誠布公地展開充分交流因庭前會議同樣具有法律效力,人民法院應(yīng)將庭前會議的全部內(nèi)容記錄在案,并由全體參會人閱看并簽字確認(rèn)2控辯雙方就案件管轄、申請回避、審理方式、非法證據(jù)排除、調(diào)取新證據(jù)、申請證人、鑒定人和有專門知識的人出庭、申請重新鑒定或者勘驗檢查、申請延期審理、申請解除被告人強制措施等程序性事項分別發(fā)表意見。
人民法院根據(jù)審查情況,可以依法當(dāng)場作出駁回或準(zhǔn)許的決定對于控辯雙方已在庭前會議上達成一致的事項,開庭審理時由法庭作出簡要說明,除非確有新的事實或證據(jù),對已達成共識的事項再提出異議,法庭應(yīng)當(dāng)依法駁回3被告人在庭前會議中表示認(rèn)罪的案件,人民法院核實被告人認(rèn)罪的自愿性和真實性后,可以決定適用速裁程序或簡易程序?qū)徖?,并根?jù)案件具體情況決定是否適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。
4人民法院可以在庭前會議上組織控辯雙方協(xié)商確定庭審的舉證順序、方式等事項,明確法庭調(diào)查的方式和重點控方對于證據(jù)展示負有主要義務(wù),辯方就異議證據(jù)進行答辯,也可以根據(jù)案情需要提交相應(yīng)證據(jù)會議主持人在了解情況聽取意見后梳理存有爭議的證據(jù)。
證據(jù)展示的范圍:包括控辯雙方將在庭審中出示的所有證據(jù),即控方隨案移送及辯方提交的所有證據(jù)庭前會議前控辯雙方未依照法律規(guī)定移送或提交人民法院的證據(jù),其中一方在庭前會議上提出展示要求的,人民法院應(yīng)當(dāng)為另一方留足必要的審查時間。
因證據(jù)繁雜無法當(dāng)場發(fā)表意見的,則由書記員記錄在案,在法庭審理時再行發(fā)表意見證據(jù)展示的方式:一般先由檢察機關(guān)就證據(jù)名稱、來源和擬證明事項作出說明,再征詢辯方對出示的證據(jù)有無異議若辯方對證據(jù)提出異議,則應(yīng)當(dāng)說明異議的具體內(nèi)容。
對于雙方?jīng)]有異議的證據(jù),則記錄在案對于控辯雙方在庭前會議上不能達成共識的證據(jù),可以在正式庭審時充分發(fā)表質(zhì)證意見要注意庭前會議證據(jù)展示與開庭審理的證據(jù)舉證、質(zhì)證的區(qū)別庭前會議中的證據(jù)展示旨在讓法官提前了解情況、聽取意見,而非對證據(jù)證明力的認(rèn)定,不能由此替代或弱化庭審功能。
正式庭審時,控辯雙方應(yīng)就庭前會議上已經(jīng)達成共識的證據(jù)簡明發(fā)表意見,避免重復(fù)拖踏,影響庭審效率5庭前會議一般不涉及案件事實方面的問題,但對于涉及未成年人等影響較大的敏感案件,存在部分量刑事實不宜在庭審中過度展開的情形,則可在控辯雙方達成共識且遵循有利于被告人原則的前提下,在庭前會議上就相關(guān)事實進行確認(rèn)并記錄在案,最終在判決書中予以客觀表述。
6公訴機關(guān)和辯護人簡要發(fā)表公訴意見和辯護意見,雙方均應(yīng)高度歸納意見要點,無需過度展開,避免與庭審辯論相混淆人民法院根據(jù)控辯雙方發(fā)表的主要觀點總結(jié)歸納案件爭議焦點7公訴審查人民法院在聽取控辯雙方對案件事實證據(jù)的意見后,對明顯事實不清、證據(jù)不足的案件,可以建議人民檢察院補充偵查或撤回起訴。
對于人民檢察院不采納建議的,人民法院開庭審理后,沒有新的事實和理由,一般不準(zhǔn)許檢察機關(guān)再撤回起訴(雖相關(guān)司法解釋中有規(guī)定,但司法實踐中對此少有涉及)8人民法院可以在庭前會議上主持附帶民事訴訟原、被告雙方進行民事調(diào)解,便于被害方的損害盡早獲得賠償、補償,避免因案件刑事部分未生效造成附帶民事部分久拖不決。
辯方亦應(yīng)當(dāng)重視庭前會議中的調(diào)解機會,若最終能夠達成和解,將有利于被告人獲得從寬處理PART 4庭前會議后的工作
1庭前會議結(jié)束后,辯護人可以結(jié)合庭前會議中控辯雙方的證據(jù)展示、觀點闡述情況,對案件的處理結(jié)果作出充分、準(zhǔn)確的判斷,并與被告人及家屬充分溝通,從被告人利益出發(fā),考慮是否為其申請適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、退贓、退賠等為被告人爭取從寬處理。
2人民法院應(yīng)當(dāng)在庭前會議后制作庭前會議報告,報告應(yīng)包括:庭前會議的基本情況(即參會人員、會議時間、地點等基本事項);庭前會議的議事內(nèi)容;控辯雙方關(guān)于程序性事項、新證據(jù)、非法證據(jù)排除等所提意見;合議庭對于控辯雙方所提申請的評議決定等內(nèi)容。
3開庭審理時,合議庭應(yīng)當(dāng)庭告知庭前會議報告的主要內(nèi)容,并詢問控辯雙方的意見對于庭前會議上達成一致意見的事項,法庭向控辯雙方核實后當(dāng)庭予以確認(rèn);對于未達成一致意見的事項,法庭可以歸納控辯雙方爭議焦點,充分聽取控辯雙方意見,依法作出處理。
例:庭前會議流程審:宣布會議紀(jì)律審:宣布案由、會議主持人、參會人名單審:宣布本次庭前會議的主要內(nèi)容另就庭前會議程序性告知情況進行說明:庭前會議召開三日前,合議庭就庭前會議召開的時間、地點等事項對公訴人及辯護人分別進行了告知。
審:詢問案件管轄和申請回避等事項被告人、辯護人:答辯公訴人:就辯方異議進行答辯審:詢問是否申請不公開審理被告人、辯護人:答辯公訴人:就辯方異議進行答辯審:詢問本案是否有新的證據(jù)材料、是否需要申請重新鑒定勘驗或者調(diào)取其他在案證據(jù)。
被告人、辯護人:答辯審:詢問是否申請證人、鑒定人等專門知識人員出庭?被告人、辯護人:答辯說明申請人員、出庭理由、證明事項公訴人:就辯方申請發(fā)表意見審:詢問是否需要申請非法證據(jù)排除被告人、辯護人:答辯說明申請證據(jù)名稱及理由。
公訴人:答辯審:確認(rèn)庭審法庭調(diào)查的訊問方式公訴人:說明庭審訊問方式辯護人:答辯審:組織證據(jù)展示公訴人:說明證據(jù)分組情況,依次出示證據(jù)名稱、簡要說明證明事項被告人、辯護人:答辯公訴人:簡要回應(yīng)審:辯護人可以出示新證據(jù)。
辯護人:說明證據(jù)名稱、證明事項公訴人:答辯審:辯護人依次簡要闡明辯護觀點辯護人:簡要說明辯護觀點審:總結(jié)爭議焦點在庭審過程中,控辯雙方在法庭調(diào)查、法庭辯論階段,應(yīng)主要圍繞前述爭議焦點展開;對于控辯雙方?jīng)]有爭議的事實、證據(jù),控辯雙方在法庭調(diào)查、法庭辯論階段應(yīng)適當(dāng)予以簡化。
告知會議結(jié)束,參加會議的人員應(yīng)當(dāng)閱看會議記錄,如果發(fā)現(xiàn)錯誤的可以要求補正,確認(rèn)無誤后應(yīng)在筆錄上簽名。(上下滑動查看詳情)文: 周強人像攝影:龔史偉原標(biāo)題:《開好庭前會議,法官有份「操作手冊」》