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在電視劇《人民的名義》里面,趙東來和祁同偉不對付,已經(jīng)是眾所周知的事情消息靈通人士在評論區(qū)留言,當(dāng)初,鄭州市公安局局長怒懟河南省公安廳廳長,如出一轍太陽底下沒有新鮮事兒,在現(xiàn)實(shí)世界中,同級一把手和二把手開撕的事件不在少數(shù),上級一把手和下級一把手互懟的事件也比比皆是。

多補(bǔ)臺不拆臺,多栽花少栽刺,多鋪路少砌墻趙東來與祁同偉結(jié)怨,既有性格品行的違和,也有利益分配的紛爭其實(shí),在官場之上,所有的恩怨糾葛,本質(zhì)上是源于人事安排,再由此衍生出財(cái)權(quán)和事權(quán)因此,讀懂祁同偉和趙東來走馬上任的內(nèi)在邏輯,能夠更好地梳理這些紛繁蕪雜的關(guān)系網(wǎng),最終化繁為簡,避免出現(xiàn)類似問題重演。

一、祁同偉:漢東省公安廳廳長的任免按照《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》規(guī)定:縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的提名,應(yīng)當(dāng)事先征得上一級公安機(jī)關(guān)的同意言下之意,在政府組成部門中,發(fā)改、財(cái)政等部門的正職任免,直接由本級政府提名,再經(jīng)過本級人大常委會(huì)審議決定,但是公安部門屬于例外。

公安部門的正職,是在事先征得上一級公安部門的同意,注意是事先這也就表明,在正式醞釀人事提議之前,本級政府就要將人選報(bào)送給上級公安部門,以免遭遇否決,推倒重來公安部門正職,既包括黨組織負(fù)責(zé)人,也包括行政負(fù)責(zé)人,人選一旦遭遇上級公安部門推翻,就會(huì)否決這項(xiàng)人事提議,最終泡湯。

黨組織負(fù)責(zé)人和行政負(fù)責(zé)人,并不必然是由同一個(gè)人雙肩挑,在實(shí)際工作中,由于職數(shù)設(shè)置、民主黨派或無黨派人士的緣由,會(huì)采取分設(shè),也就是由兩人分別出任黨政職務(wù)按照這個(gè)規(guī)定,祁同偉擔(dān)任漢東省公安廳廳長,也是在事先征得公安部的同意。

祁同偉在公安部并沒有深厚的淵源,也非外地空降而來的入局者,完全是在漢東省本土成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部,最大的助力在于時(shí)任漢東省委書記趙立春趙立春回鄉(xiāng)省親,祁同偉鞍前馬后全程陪同,在趙立春的祖墳前一把鼻涕一把淚,哭天搶地。

祁同偉這么做,就是為了博取趙立春的好感和信任,趙立春投桃報(bào)李,不惜動(dòng)用推薦權(quán),向公安部保舉祁同偉,祁同偉最終也是得償所愿。

二、趙東來:京州市公安局局長的任免同理,趙東來擔(dān)任京州市公安局局長,也應(yīng)當(dāng)事先征得漢東省公安廳同意這里有一個(gè)最大的變量,就是沙瑞金沙瑞金履新漢東省委書記前后,中央黨校的同學(xué)向他推薦了一位刑偵高手,那便是趙東來。

因此,趙東來的保舉人,是沙瑞金,也是參考祁同偉的發(fā)跡之路,依葫蘆畫瓢只不過,祁同偉擔(dān)任漢東省公安廳廳長,事先征得公安部同意,權(quán)限在中央而趙東來擔(dān)任京州市公安局局長,事先征得漢東省公安廳同意,權(quán)限在漢東省。

趙東來是沙瑞金保舉的人,京州市政府向漢東省公安廳報(bào)送這項(xiàng)人事提議,祁同偉身為漢東省公安廳廳長,再怎么不樂意,也不敢推翻祁同偉要是膽敢推翻,就是與沙瑞金為敵,就算是吃了豹子膽也不敢這么干沙瑞金履新漢東省委書記,祁同偉極盡阿諛逢迎之能事,溜須拍馬,一臉諂媚,只是沒有入沙瑞金的法眼罷了。

因此,盡管是上下級關(guān)系,但在事實(shí)上,祁同偉與趙東來形成了相互制衡的關(guān)系在大風(fēng)廠“11·6”突發(fā)事件處置現(xiàn)場,趙東來與祁同偉同時(shí)出現(xiàn),就像是左右手互搏,互為掣肘這是沙瑞金的深遠(yuǎn)用意,祁同偉作為高育良的得意門生,占據(jù)在漢東省公安廳廳長這么重要的位置,非但不能信任,還要保持防備。

當(dāng)初,丁義珍接到線報(bào),倉皇出逃,就是祁同偉作為內(nèi)鬼策應(yīng)泄密趙東來擔(dān)任京州市公安局局長,就可以打破祁同偉與高育良之間鐵板一塊的現(xiàn)狀,引入新的源頭活水,盤活全省的公安隊(duì)伍畢竟,漢東省的公安力量布局,京州市實(shí)屬首當(dāng)其沖的京畿之地,拱衛(wèi)省會(huì)首府,趙東來坐鎮(zhèn)指揮,沙瑞金晚上就可以安心入睡。